Talepapir til brug ved samråd den 21. oktober 2004 Samrådsspørgsmål U (Alm.del – bilag 927) Ministeren bedes redegøre for sine planer for at sikre de danske legepladser, herunder forholde sig til følgende: Kommunernes manglende efterlevelse af den tilsynsforpligtelse, som er beskrevet i serviceloven og retssikkerhedsloven Om ministeren har en plan for at bringe alle legepladserne i overensstemmelse med standarderne DS/EN 1176 og 1177 Uddannelse af legepladsinspektører som kan rådgive og vejlede institutionerne bl.a. i forbindelse med inspektioner af legepladser og redskaber Om ministeren vil arbejde for at BR 95 tages i anvendelse, således at redskaber ikke opstilles uden forudgående byggesagsbehandling Hvordan man sikrer legepladser, der både er sjove, spændende og sikre Stigningen i antallet af børn der bringes til skadestuer Muligheden for at give pædagoger førstehjælpskurser for at nedbringe antallet af skadestuebesøg SVAR: Allerede da jeg trådte til som ny Familie- og Forbrugerminister igangsatte jeg et arbejde, der skulle munde ud i styrket sikkerhed på legepladser. Der skal ikke herske tvivl om, at det er helt uacceptabelt, at der sker dødsulykker på legepladser eller at børn kommer alvorligt til skade på legepladser på grund af mangelfuld vedligeholdelse.   De der bruger legepladserne skal kunne være sikre på, at den enkelte legeplads er i sikkerhedsmæssig 1 Side  af 7

forsvarlig stand. Jeg er derfor også meget glad for at få lejlighed til at fortælle om de initiativer, jeg har taget for at øge sikkerheden på legepladser. *** For ca. en måned siden havde jeg møde med Teknologisk Institut, Forbrugerrådet og KL omkring sikkerhed på legepladser. På mødet kom det frem, at der på mange legepladser er store problemer med både vedligeholdelsen og tilsynet af legepladserne. Det betyder, at mange legepladser ikke er sikkerhedsmæssigt i orden. Jeg har derfor besluttet at nedsætte en arbejdsgruppe, som skal lave et oplæg til politisk beslutning til, hvordan sikkerheden på legepladser kan forbedres. Arbejdsgruppen skal først og fremmest afdække de initiativer, som allerede er i gang på området og de retningslinier, der gælder. Arbejdsgruppen skal også komme med forslag til, hvordan en godkendelsesordning for legepladser kan se ud. En godkendelsesordning kan fungere som en sikkerhed for brugere af legepladserne, så det altid er muligt at se, om den pågældende legeplads løbende bliver vedligeholdt og kontrolleret. 2 Side  af 7

Arbejdsgruppen skal også komme med forslag til, hvem der i givet fald kan varetage sådan en godkendelsesordning. Man kan f.eks. forestille sig, at det kunne foregå i kommunalt regi, men det kan også tænkes, at det skal være en uvildig instans. Herudover skal arbejdsgruppen se på, hvorvidt der er behov for mere uddannelse af legepladsinspektører eller ’tilsynsførere’, som kan føre tilsyn med legepladserne. Endelig skal arbejdsgruppen komme med et oplæg til, hvordan ansvaret for de forskellige typer af legepladser kan tydeliggøres – og hvad ansvaret indebærer – lige fra oprettelse af legepladsen til vedligeholdelse og tilsyn. I dag er det sådan, at hvis nogen ønsker at oprette en legeplads kræver det en byggetilladelse fra kommunen.   Det vil sige, at ejeren af legepladsen skal rette henvendelse til kommunen. Kommunen vil foretage en byggesagsbehandling af legepladsen med henblik på at undersøge, om legepladsen opfylder de gældende regler for sikkerhed. En legeplads skal også byggesagsbehandles, hvis der sker større eller mindre ændringer på legepladsen. Det kan f.eks. være,  hvis man ændrer et gyngestativ 3 Side  af 7

fra to små gynger beregnet til ét barn på hver -  til to større gynger, hvor der kan sidde to børn på hver gynge. Det er mit indtryk, at der er mange, som ikke kender til de her regler, hvilket kan være én af årsagerne til, at mange legepladser ikke bliver byggesagsbehandlet, inden de bliver opført eller i forbindelse med ændringer.      Det er også mit indtryk, at der er mange ejere af legepladser – f.eks. ejere af legepladser i tilknytning til private boligforeninger – der ikke kender til reglerne for vedligeholdelse og tilsyn med legepladsen. Arbejdsgruppen får derfor også til opgave at komme med forslag til, hvordan man kan tydeliggøre reglerne og ansvaret for legepladserne. I det hele taget er jeg interesseret i at få initiativer, som kan medvirke til at skabe - om jeg så må sige  - god praksis for både vedligeholdelse og tilsyn med legepladser. *** Det er jo ikke nogen hemmelighed, at der også tidligere har været problemer med sikkerheden på legepladser. Derfor sendte jeg i marts måned 2002 et brev ud til alle kommuner, hvor jeg præciserede deres tilsynsforpligtelse i forhold til både: 4 Side  af 7

De legepladser, som knytter sig til dagtilbud og De offentlige legepladser, som hører under ’Vej og Park, kommunens tekniske afdeling eller hvilken betegnelse afdelingen måtte have. Som sagt har jeg nu taget initiativ til at få nedsat en arbejdsgruppe, som skal kigge på, hvordan vi kan forbedre sikkerheden på legepladser.    *** Med de initiativer jeg har lagt op til med arbejdsgruppen mener jeg, at jeg er kommet rundt om de fleste af de forhold, som jeg er blevet bedt om at forholde mig til. To ting vil jeg supplere med. Det ene er, at der skulle være sket en stigning i antallet af børn, der bringes til skadestuen. De statistikker jeg har set – og som er de nyeste tal fra området - viser det modsatte nemlig, at der fra 2002 til 2003 faktisk er sket et fald i antallet af børn, der bringes til skadestuer. Faldet vedrører både det samlede antal børn, som kommer på skadestuerne, men der er også registreret et fald i antallet af børn, der kommer på skadestuerne specifikt i forbindelse med ulykker på en legeplads.   Det kan man jo kun glæde sig over, men det betyder selvfølgelig ikke, at der ikke skal gøres noget for at øge sikkerheden på legepladser. 5 Side  af 7

*** Det andet er spørgsmålet om førstehjælpskurser til pædagoger. Jeg tror, alle kan være enige i, at det er godt at kende til førstehjælp. Men det er kommunerne som de ansvarlige for dagtilbudsområdet, som må tage ind i deres overvejelser, hvordan førstehjælpskurser skal prioriteres.    *** Afslutning I forhold til de konkrete spørgsmål kan jeg opsummere, at arbejdsgruppen skal undersøge en række ting omkring sikkerhed på legepladser, herunder; Undersøge muligheden for at bringe alle legepladser i overensstemmelse med standarderne DS/EH 1176 og 1177 Undersøge, hvorvidt der er behov for uddannelse af flere legepladsinspektører, som bl.a. kan vejlede og rådgive institutioner samt Undersøge, hvordan det kan sikres, at legepladsredskaber bliver byggesagsbehandlet, inden de bliver sat op 6 Side  af 7

Afslutningsvis vil jeg sige, at jeg tror, det er vigtigt, at vi ikke forsøger at bilde nogen ind, at vi kan skabe 100 procent sikre legepladser. Legepladser skal jo også være udfordrende og sjove for børnene. Men det er klart, at det ikke må være farligt for børn at lege på en legeplads, fordi legepladsredskaberne er for ringe eller ikke bliver vedligeholdt. Hvis en legeplads er livsfarlig, skal den simpelthen lukkes.    Derfor er det også vigtigt, at der nu bliver gjort noget for at få bragt sikkerheden i orden.   7 Side  af 7