SkatteministerietJ.nr. 2005-080-0126 DenSpørgsmål 195TilFolketingets SkatteudvalgHermed fremsendes svar på spørgsmål nr. 195af 23. december 2004.(Alm. del).Kristian Jensen/Birte Deleuran
Spørgsmål:Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 21. december 2004 fra Hobro Kommune vedrørende etablering af Skattecenter Himmerland, jf. alm. del bilag 88.Svar:Jeg har ved flere lejligheder kommenteret henvendelser om placering af skattecentre.Min besvarelse af alm. del spm. 115 sammenfatter disse kommentarer. I det følgende vil jeg fremhæve en række elementer fra min besvarelse af spm. 115. Antallet af skattecentre er fastlagt i aftalen mellem regeringen og Dansk Folkeparti om kommunalreformen fra juni måned. Placeringen af skattecentrene er en del af den aftale om en udmøntningsplan for kommunalreformen, som regeringen og Dansk Folkeparti indgik i september måned.Jeg har ikke i sinde at ændre aftalerne på skatteområdet.Helt generelt er der ikke dukket argumenter op siden offentliggørelsen af udmøntningsplanen, som ikke var med i vores overvejelser forud for beslutningen om placeringen af skattecentrene.Antallet af skattecentre og kriterierne for placering af demNår der etableres 30 skattecentre er det ud fra en samlet vurdering af en række hensyn, herunder effektivitet, faglig bæredygtighed, regional tilstedeværelse og muligheden for at bygge på de bæredygtige elementer i den eksisterende kommunale og statslige struktur. Udmøntningsplanen indebærer bl.a., at der udover placeringen af skattecentrene er taget stilling til placeringen af decentrale statslige administrationer på en række yderligere områder, såsom beskæftigelsesregioner og regionale statslige kontorer.Placeringen af de statslige arbejdspladser skal derfor ses i en helhed.Ved placeringen af skattecentrene er der lagt vægt på fem kriterier:Fordelingen skal understøtte en rationel og effektiv skatteforvaltning.Der skal i videst muligt omfang ske genbrug af eksisterende struktur (store byer, kommunale ligningscentre/samarbejder og ToldSkat-regioner).Tidligere amtshovedstæder skal tilgodeses.
Der skal sikres fortsat regional balance.Skattecentre og ankenævnssekretariater skal som hovedregel ikke li gge i samme by af hensyn til retssikkerheden og den geografiske fordeling.Placeringen af skattecentrene er således udtryk for en samlet vurdering. Det giver derfor ikke mening at tale om, at enkelte centre er placeret ud fra et specifikt hensyn, som f.eks. regional balance.Det kan dog nævnes, at regionalpolitiske hensyn har vejet tungt i placeringen af skattecentre i bl.a. Tønder, Rønne og Grenå, mens hensynet til at tilgodese en tidligere amtshovedstad har haft betydning for placeringen af data- og betalingscenteret i Ringkøbing.Afstanden til skattecentrene og borgerbetjeningDet vil ikke kunne undgås, at nogle borgere vil få længere til nærmeste skattecenter, når vi ønsker at skabe en skatteforvaltning med bedre effektivitet og større faglige centre. Derfor har placeringen været en afvejning af bl.a. ønsket om en effektiv struktur og en regional tilstedeværelse.Når det er sagt vil jeg gerne slå fast, at skattecentrene hverken er borgernes eneste eller primære indgang til fremtidens skatteforvaltnin g, men blot én indgang blandt flere mulige.Borgerne skal som et led i regeringens overordnede målsætning om at skabe en borgernær offentlig sektor - tilbydes en række servicekanaler på skatteområdet.Borgernærhed handler om, at borgeren skal have muli ghed for personligt fremmøde, når det ønskes. Men det handler i lige så høj grad også om, at den offentlig sektor skal være tilgængelig for borgerne, når de ønsker det, og hvor de ønsker det.Den lokale borgerbetjening foregår i kommunale servicecentre, h vor borgerbetjeningen på skatteområdet indgår som en del af opgaverne i de almindelige kommunale servicecentre.Borgere og virksomheder vil i stigende grad kunne få ekspederet skattesager ved hjælp af TastSelv -løsninger på internettet eller pr. telefon. A llerede fra 2003 til 2004 er der sket en betydelig udvikling i anvendelsen af TastSelv til ændring af forskudsopgørelserne. I 2004 har der været 519.000 TastSelv rettelser i alt i forhold til 348.000 i 2003.