Folketingets Retsudvalg Dato: 22 DEC. 2004 Under  henvisning  til  Folketingets  Retsudvalgs  brev  af  25.  november følger  hermed   –   i  5  eksemplarer  –    minister  for  ligestillings  svar  på spørg smål nr.   80 (REU Alm. del). Spørgsmål nr.   80 ” Ministeren bedes kommentere vedlagte artikel fra Information den 22. november ”Svag indsats mod kvindehandel .” Svar: Til artiklen fra Information d. 22. november 2004 ”Svag indsats mod kvi n- dehandel”, har  jeg følgende kommentarer: Artiklen henviser til Rådets  rammeafgørelse , som EU- medlemslandene skulle have implementeret inden 1. august 2004. Rammeaftalen definerer hvornår, der er tale om menneskehandel , og at menneskehandel kan straffes med en maksimumsstraf på 8 år  . Alle medlemslande skal iværksætte for e- byggende aktiviteter og aktiviteter til støtte for ofrene . Ni medlemslande har informeret Europa-kommissionen om, at de har implementeret rammeafgø- relsen. Danmark har implementeret rammeafgørelsen, ved at tilføje en paragraf, der specifikt kriminaliserer menneskehandel. I maj 2002 blev § 262a tilføjet til straffeloven, sålede s at handel med mennesker kan straffes med fængsel op til 8 år.  Danmark er for tiden ved at forberede en nærmere redegørelse til EU om den danske gennemførelse  af rammeafgørelsen. Den danske regering var den første i Norden  til at lancere en handlingsplan mod kvindehandel, der både indeholder initiativer til støtte for ofrene samt forebyggende aktiviteter.   De forebyggende aktiviteter,der er under implement  ering, er blandt andet: - Opsøgende teams, hvor kulturmedarbejdere  udfører  rådgivningsa r- bejde på ga de og massageklinikker - Seminarer for danske NGOer og myndigheder - Skriftligt informationsmateriale til ofrene, politiet og samarbejdspar- ter - Temadage for politiet om menneskehandel Minister for Ligestilling Holmens Kanal 22 1060 København K Ligestillingsafdelingen Skindergade 38, 2 1159 København K Tlf. 3392 3311 Fax. 3391 3115 E-mail [email protected] P/ J.nr. B.2.5.10
2 - Hotline og åben rådgvining  . De aktiviteter der støtter ofrene  for kvindehandel, der er under imple- mentering, er blandt andet: - Et sikkert hus til ofrene, hvor de kan opholde sig i 15 dage og mod- tage krisehjælp og få forberedt deres hjem   sendelse. Dette ophold kan i særlige tilfælde forlænges  , og det er ikke afhængigt af  , hvor- vidt et offer vidner mod bagmændene. I andre lande, som Holland og Belgien, har ofrene kun ret til ophold, hvis de vil vidne. En for- længelse er   indtil videre blevet ydet i et enkelt tilfælde. - Etablering af samarbejdsaftaler med NGOer og Politi og sundheds- myndigheder i Danmark er ved at falde på plads. Resten af han d- lingsplanens løbetid vil sætte fokus på institutionalisering af disse samarbejder. - Pr. 1. januar 2005 vil der i hver politikreds blive udpeget en person, der er ansvarlig for arbejdet med handlede kvinder. Der vil desuden blive ansat en koordinator for arbejdet med kvindehandel i Rigspoli- tiet. - Udvikling af internationalt netværk med danske og udenlandske NGOer. Der er etableret kontakter mellem Reden Stop Kvindehan- del og organisationer i de fleste lande i Østeuropa samt Thailand og Nigeria. - Udvikling af ambassadenetværk. Der er afholdt introducerende m  ø- der med 13 ambassader og dette følges op med et seminar i foråret 2005. I artiklen efterlyser man, at der igangsættes et i  nternationalt samarbejde med de lande kvinderne kommer fra. Både kontakter til NGO ’er i hjemlandende og ambassader er etableret, som beskrevet ovenfor. I N  ordic Baltic Task Force, hvor Ligestillingsafdelingen er repræsenteret,   er man ved at udvikle et projekt til rehabilitering af ofre. Projektet fokuserer på at opbygge kapacitet hos de organisationer i de baltiske lande, der skal modtage ofrene i hjemlan- dene samt en styrkelse af samarbejdet mellem organisationer i hjemlandene og modtagerlandene. Udenrigsministeriet har afsat 30 mio. kr. til initiativerne mod kvindehandel i deres naboskabsprogram, som vil fokusere på Bulgarien, Moldova, Rumæn   i- en, Ukraine, Tyrkiet og Hviderusland. Under henvisning til ovenstående mener jeg, at regeringen gør en god in  d- sats for bekæmpelse af handel med kv  inder og med at støtte ofre for kvind e- handel. Eva Kjer Hansen / Vibeke Abel