Justitsministeriet Administrationsafdelingen Kontor: Budget- og Planlægnings- kontoret Sagsnr.: 2004-0091-0151 Dok.: HBO20453 Besvarelse af spørgsmål nr.   43 af 15. oktober 2004 fra Folketingets Retsudvalg. Spørgsmål: ” Ministeren bedes samlet redegøre for udmøntningen af aftalen om kommunalr  efor- men på ministerens område”. Svar: Et led i aftalen om kommunalreformen er, at borgerne skal kunne henvende sig ét sted, uanset hvilken offentlig myndighed eller forvaltning, der har det endelig ansvar for behandlingen af en sag. Heri ligger bl.a., at borgerne ved ansø gning om pas og kørekort skal kunne indlevere billed e og ansøgning til kommunen, ligesom betalingen skal foregå i kommunalt regi. Produ  ktion og myndighedsopgaver skal efter aftalen fastholdes hos politiet. Justitsministeriet har til udmøntning af denne del  af aftalen udarbejdet et udkast til lovforslag om ændring af færdselsloven og pasloven, der indebærer, at justitsministeren kan henlægge opgaver på kørekort  - og pasområdet, der har karakter af administrativ borgerbetjening, heru nder i et vist begrænset omfang afgørelseskompetence, til kommunalbest   yrelserne. Et andet led i aftalen om kommunalreformen er nedlæggelsen af statsamterne og oprettelsen af statsforvaltningerne, hvilket betyder, at der skal foretages en række konsekvensændringer i lo v- givning på Justitsministeriets område. Forslag til sådanne ændri nger medtages i et samlet lov- forslag vedrørende statsforvaltningerne , der udarbejdes af Indenrigs- og Sundhedsministeriet. Nedlæggelsen af amtskommunerne   indebærer ligeledes   en række konsekvensændringer i lo vgiv- ning på Justitsministeriets område. Blandt a  ndet vil amtskommunernes indstillingsret til Domme- rudnævnelsesrådet, kredsbestyrelserne under Advokatsamfundet og    politiklagenævne  ne skulle overgå til andre  organer – dgangspunkt de nye regioner. Ministeriet har ligeledes udarbejdet et udkast til lovforslag med henblik på udmøntning af de  nne del af aftalen.
- Justitsministeriets udkast til lovforslag drøftes for tiden med  de kommunale parter med henblik på at afklare spørgsmålet om eventuel DUT   -kompensation. Lovforslagene forventes sendt i hø- ring omkring den 1. december 2004. Justitsministeriet kan tilføje,  at nedlæggelsen af amtskommunerne   samtidig indebærer  , at de op- gaver på færdselssikkerhedsområdet, som amterne i dag varetager, fremover vil skulle var etages af staten og af de fremtidige mere bæredy  gtige kommuner, idet de nye regioner efter aftalen ikke tillægges opgaver vedrørende færdselssikkerhed. Den fremtidige opgavevaretagelse på færdsel   s- sikkerhedsområdet  vil blive tilrettelagt i samarbejde med Trafikministeriet, Indenrigs- og Sund- hedsministeriet, Finansministeriet, politiet, Kommunernes Landsforening, Amtsrådsforeningen og Rådet for Stø  rre Færdselssikkerhed  .