Justitsministeriet
Civil- og Politiafdelingen
Kontor:
Det Internationale Kontor
Sagsnr.:
2004-150-0589
Dok.:
LBN26977
Besvarelse af spørgsmål nr. 22 fra Folketingets Retsudvalg.
Spørgsmål:
Hvis rammeafgørelsen vedtages i sin nuværende form, vil myndigheder fra andre lande så kunne
kræve oplysninger om teletrafik, der logges efter de nye regler om logning af telekommunikation, i
sager hvor dansk politi ikke selv kan kræve at få oplysningerne?
Svar:
De oplysninger mv., som en europæisk bevissikringskendelse kan udstedes med henblik på fremskaffelse af, er angivet
i forslagets artikel 3.
Uden for forslagets anvendelsesområde falder (efter artikel 3, stk. 2, litra c) bl.a. bevisoptagelse i reel tid, herunder
aflytning af samtaler og skjult overvågning af banktransaktioner.
På denne baggrund finder Justitsministeriet, at andre EU-medlemsstaters myndigheder ikke vil kunne anmode de danske
myndigheder om på grundlag af en europæisk bevissikringskendelse at fremskaffe og udlevere oplysninger om fremtidig
teletrafik (dvs. oplysninger om, hvilke telefoner eller tilsvarende kommunikationsapparater der fremadrettet sættes i
forbindelse med en bestemt telefon eller andet kommunikationsapparat).
Hvad derimod angår oplysninger om historisk teletrafik (dvs. oplysninger om, hvilke telefoner eller tilsvarende
kommunikationsapparater der har været sat i forbindelse med en bestemt telefon eller andet kommunikationsapparat),
må fremskaffelse af sådanne oplysninger anses for omfattet af rammeafgørelsens anvendelsesområde.
Som anført i grundnotatet (side 27 f) vil dette kunne betyde, at danske myndigheder inden for rammerne af forslaget
i visse tilfælde vil skulle efterkomme en retshjælpsanmodning om fremskaffelse af historiske teletrafikoplysninger fra
myndigheder i andre EU-medlemsstater, uanset at det pågældende tvangsindgreb ikke ville kunne foretages i en dansk
sag. Det bemærkes i den forbindelse, at sådanne oplysninger efter dansk ret hvad der formentlig ikke er tilfældet i
(alle) de øvrige medlemsstater alene vil kunne kræves udleveret efter reglerne om edition, hvis også de forholdsvis
strenge materielle betingelser i retsplejelovens § 781 (om indgreb i meddelelseshemmeligheden) er opfyldt.
Justitsministeriet skal i øvrigt henvise til ministeriets brev af 30. september 2004 til Folketingets Retsudvalg vedrørende
de videre overvejelser med hensyn til udformningen af de danske regler på området. Som det bl.a. fremgår af brevet,
finder Justitsministeriet det rigtigst i lyset af det initiativ til fælleseuropæiske regler om logning af trafikdata, som en
række medlemslande har fremlagt, samt tilkendegivelsen fra det hollandske formandskab om en hurtig behandling af
sagen at der ikke udstedes nye danske regler på området, før rammeafgørelsen om logning af trafikdata enten er
vedtaget, eller forhandlingerne har vist, at der ikke er udsigt til, at der på kortere sigt vil kunne opnås enighed i Rådet.
Som ligeledes nævnt i brevet, har Justitsministeriet den 21. september 2004 afholdt et møde med bl.a. IT- og
telebranchen vedrørende udkastet til regler om logning. Justitsministeriet har i forbindelse hermed besluttet at nedsætte
en arbejdsgruppe med deltagelse af repræsentanter fra IT- og telebranchen med henblik på at gennemgå og vurdere
behovet for ændringer af det foreliggende udkast til bekendtgørelse og vejledning om logning.
- 1 -