Justitsministeriet Dato: 7. oktober 2004 Kontor: Ministersekretariatet Dok.: TRU22311 Spørgsmål nr. 385: ”Ministrene bedes redegøre for, hvad de i alt 62,3 millioner kroner, som Folketinget har bevilget til antiterrorberedskabet er blevet anvendt til.” Svar: Forsvarsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet oplyst følgende: ”Som en konsekvens af terrorangrebet på USA den 11. september 2001 blev Beredskabsstyrelsen - ved Akt 19 10/10 2001 og Akt 60 12/12 2001 - tildelt en merbevilling på i alt 49,3 mio. kr. til styrkelse af såvel det statslige som det kommunale redningsberedskab. Med  henblik  på  udmøntning  af  bevillingen  iværksatte  Beredskabsstyrelsen  i  samarbejde  med repræsentanter  for  de  kommunale  redningsberedskaber  og  mange  forskellige  myndigheder  en  række initiativer til styrkelse af beredskabet. Den  samlede  merbevilling  er  bl.a.  blevet  anvendt  til  finansiering  af  initiativer vedrørende uddannelse, øvelser, forskning, kommunikation og materiel.   På  uddannelsesområdet  kan  bl.a.  peges  på,  at  1.750  indsatsledere/holdledere  fra  det kommunale og det statslige redningsberedskab har gennemført efteruddannelse inden for biologisk og kemisk beredskab. Samtidig er der iværksat en uddannelse i beredskab i forbindelse med biologisk og kemisk terror, hvor alle relevante myndigheder deltager. Med  hensyn  til  øvelser  er  der  gennemført  en  stor  samarbejdsøvelse  for  det  samlede niveaudelte  redningsberedskab  i  april  2002,  og  der  gennemføres  løbende  regionale samarbejdsøvelser  med  deltagelse  fra  alle  relevante  myndigheder.  Det  vil  sige redningsberedskabet, politiet og forsvaret m.v. Udover disse øvelser, som er finansieret via Akt 19 10/10 2001 og Akt 60 12/12 2001, blev der i november 2003 afholdt en stor krisestyringsøvelse  for  de  centrale  myndigheder  samt  krisestyringsorganisationen centreret  omkring  Kriseberedskabsgruppen  under  Statsministeriet.  I  den  forbindelse bemærkes, at arbejdet med planlægning af en ny stor krisestyringsøvelse i 2005 allerede er i fuld gang. Angående  forskning  og  indsamling  af  ny  viden   om  –  og  erfaringer  fra  – redningsindsatser i forbindelse med terrorhandlinger er der bl.a. gennemført en analyse af redningsindsatser ved udvalgte terrorangreb med henblik på at indsamle erfaringerne til brug for det danske redningsberedskab. Der er bl.a. sat fokus på terrorangrebene den 11. september 2001 mod World Trade Center, bombningen af en regeringsbygning i Oklahoma  City  i  1995,  sarinangrebet  i  Tokyos  metro  i  1995,  samt  udvalgte bombeeksplosioner  i London  i løbet  1980’erne. Som  et  andet eksempel  kan nævnes
Justitsministeriet Dato: 7. oktober 2004 Kontor: Ministersekretariatet Dok.: TRU22311 udviklingen  af  redningsberedskabets  ressourcedatabase,  der  giver  et  overblik  over tilgængelige ressourcer på tværs af de centrale myndigheder og organisationer. Til styrkelse af indsatsen på ledelses- og kommunikationsområdet er der anskaffet et mobilt    ledelses-    og    kommunikationsmodul    med    en    moderne    IT-    og kommunikationsplatform  samt  mødefaciliteter.  Modulet  fungerer  som  en  rullende kommandocentral  til  brug  for  koordinationen  af  indsatsen  ved  større  ulykker  og katastrofer.  Endvidere  er  der  anskaffet  fem  mindre,  mobile  enheder  med  moderne IT-udstyr samt tværgående kommunikation, som er placeret på de fem regionale centre.    Endelig er der til styrkelse af indsatsen på redningsområdet anskaffet bl.a. elektronisk lytteudstyr,  seks  redningsvogne  til  de  kommunale  støttepunktsberedskaber,  tungt frigørelsesværktøj til brug ved bl.a. bygningssammenstyrtninger og et stort antal hjelme, støvmasker og indsatsdragter. Indsatsen på det kemiske, biologiske og atomare område (CBRN) er ligeledes blevet styrket ved anskaffelse af bl.a. elektronisk sporeudstyr til sporing  for  kemiske  stoffer,  elektronisk  sporeudstyr  til  sporing  for  radioaktiv stråling/forurening,  modernisering  af  Danmarks  11  permanente  A-målestationer, anskaffelse af et stort antal kemikalieindsatsdragter med udstyr til stat og kommune samt anskaffelse af tre rensepladser til rensning af forurenede tilskadekomne m.v. På nuværende tidspunkt er alle de bevilligede midler disponerede, og ved udgangen af 2004  forventes  der  alene  at  være  et  restbudget  på  ca.  2,9  mio.  kr.  Disse  midler  er hovedsagelig  øremærket  til  et  Ph.d-stipendiat  om  risikokommunikation  og  regionale samarbejdsøvelser. Den styrkelse af redningsberedskabet, som var tiltænkt med merbevillingen, er således blevet  gennemført,  og  redningsberedskabet  er  blevet  bedre  rustet  til  at  håndtere terrorhandlinger.” Indenrigs- og Sundhedsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet oplyst følgende: ”Som konsekvens af terrorangrebet på USA den 11. september 2001 fik Indenrigs- og Sundhedsministeriet ved Akt 19 10/10 2001 en merbevilling på 13 mio. kr. til styrkelse af det biologiske beredskab. Statens Serum Institut iværksatte herefter en opbygning af Center for Biologisk Beredskab. Formålet med opbygningen af centret var at styrke de diagnostiske funktioner, rådgivning og undervisning af andre myndigheder, forskning i udvikling af vacciner samt at etablere et døgnberedskab – herunder et indsatsberedskab til at foretage prøveindsamling samt trussels- og spredningsvurderinger. Endeligt anvendtes en del af midlerne til klargøring af det danske beredskabslager af koppevaccine.
Justitsministeriet Dato: 7. oktober 2004 Kontor: Ministersekretariatet Dok.: TRU22311 Statens Serum Institut foretog en forundersøgelse af omkostningerne ved opførelse af et dansk klasse 4 laboratorium. Man undersøgte samtidig mulighederne for at benytte udenlandske laboratorier til analyser, som ikke kan foretages her hjemme. Det resulterede i, at der blev indgået aftale med Sverige om benyttelse af det svenske klasse 4 laboratorium. Statens Serum Institut har endvidere i 2004 fået tilladelse til etablering af to mindre laboratorier. Som opfølgning på terrorangrebene 11. september 2001 iværksattes i departementet og Sundhedsstyrelsen en række projekter med henblik på at styrke det biologiske beredskab. Der etableredes et nordisk samarbejde på sundhedsområdet, som resulterede i en aftale landene imellem om gensidig hjælp i en sundhedsberedskabssituation i det omfang, man har mulighed herfor. Sundhedsstyrelsen udarbejdede og udsendte vejledninger om biologisk beredskab, herunder vejledning om sygehusvæsenets beredskab i forbindelse med et større antal patienter med risiko for smitsomme og andre overførbare sygdomme.   Af den del af bevillingen, som vedrørte vurdering af muligheder for adgang til klasse 4 laboratorium, er 2,2 mio. kr. endnu ikke benyttet. Bevillingen er reserveret til evt. yderligere undersøgelser vedrørende et klasse 4 laboratorium.” - 3 -