Justitsministeriet Civil- og Politiafdelingen Kontor: Det Internationale Kontor Sagsnr.: 2005-150-0044 Dok.: LSJ20545 Besvarelse af spørgsmål nr.   100 af 13. december 2004 fra Folketingets Retsudvalg. Spørgsmål: ”Hvad vil ministeren gøre for at sikre overholdelsen af   persondatadirektivet efter dets ånd  og  bogstav  således,  at  der  i  forbindelse  med  ændri nger  i  Schengenlandenes  it- system  SIS’  nye  version  2  sikres  proportionalitet  imellem  hensynet  til  sikringen  af individets privatliv og øget internationalt it -samarbejde mellem offentlige myndighe- der? Der henvises til de indtrængende advarsler, Den Fælles Tilsynsmyndighed, der består af repræsentanter for deltagerlandenes egne Datatilsyn, i sin sjette rapport retter mod de tendenser i retning af mange flere brugere, flere registreringer, nye funktioner, fle- re internationale videregivelser og medinddragelse af nye formål, det kommende s y- stem  risikerer  at  blive  brugt  til,  således  at  vi  får  et  reelt  Big  -Brother-system  i  hele EU, hvor alle, der blot er rejst en mindre mistanke imod, umiddelbart registreres i et internationalt system. Rapporten  henleder  opmærk  somheden  på  store  biometribaser  og  koblingen  til  den europæiske arrestordre og udtrykker i sjældent tydelige vendinger sin meget store b e- tænkeligheder  ved  den  udvikling,  der  tilsyneladende  er  på  vej  ud  i  et  betænkeligt selvsving.” Svar: Det eksisterende Schengen-informationssystem (SIS) er dimensioneret til maksimalt at indeholde oplysninger for så vidt angår 18 lande og   giver således  ikke mulighed for at medtage oplysninger fra flere lande i forbindelse med udvidelsen af Den Europæiske Union. Etableringen  af  et  ændret  og  udvidet  Sche  ngen-informationssystem  (SIS  II)  med  mulighed  for tilslutning  af  yderligere  lande  er  på  den  baggrund  en  nødvendig  forudsætning  for  de  nye  me d- lemsstaters aktive deltagelse i Schengen-samarbejdet. Etableringen af SIS  II  vil endvidere  give mulighed for at gennemføre  ændringer   inden for en række områder for så vidt angår anvende lsen af Schengen-informationssystemet.

- 2 - Rådet  vedtog  på  rådsmødet  (retlige  og  indre  anliggender  samt  civilbeskyttelse)  og  mødet  i  Det Blandede Udvalg den 6.-7. december 2001 henholdsvis en rådsforordning (2001/2424/EF, EFT L 328 af 13. december 2001, s. 4) og en rådsafgørelse (  2001/886/RIA, EFT L 328 af 13. decem- ber 2001, s. 1) om udviklingen af den anden generation af Schengen-informations-systemet. Rå- det  har  endvidere  vedtaget  en  række  rådskonklusioner  om  SIS  II,  herunder  bl.a.  i  forbindelse med  rådsmødet  (almindelige  anligge  nder  og  eksterne  forbindelser)  den  14.  juni  2004,  hvor  der blev vedtaget en række tekniske krav til SIS II. Kommissionen har på d enne baggrund indledt arbejdet med at udvikle en teknisk løsning til SIS II. Med  henvisning  hertil  peger  Den  Fælles  Tilsynsmyndighed  (FTM)  i  sin  sje  tte  aktivitetsrapport fra  april  2004  bl.a.  på  det  nødvendige  i  at  foretage  en  afvejning  af  målet  med  syste   met  og  de midler, der  anvendes til  at opnå dette mål.    Der peges i den forbindelse navnlig på spørgsmålet om, hvorvidt SIS II bør indeholde nye kategorier og typer af oplysninger, samt spørgsmålet om, hvem der bør have adgang til og kunne anvende oplysninge rne i SIS II. Efter det oplyste er det forventningen, at Kommissionen vil fremsætte   forslag til retsakter vedrø- rende SIS II senest i marts 2005. Da forslagene endnu ikke er fremsat, er det på nuvære   nde tids- punkt ikke muligt at sige noget sikkert om det nærmere indhold, herunder heller ikke med he  n- syn til, hvilke oplysninger SIS II vil komme til at indeholde, og hvem der skal have adgang til og kunne anvende oplysningerne i systemet. Justitsministeriet vil – rom går i gang  – rbin- delse  med  ministeriets  vurdering  heraf  være  fuldt  opmærksom  på  behovet  for  at  afv eje  på  den ene  side  hensynet  til  beskyttelse  af  følsomme  persondata  og  på  den  anden  side  hensynet  til  en effektiv  og  forbedret  kriminalitetsbekæmpelse    mv.  Justitsministeriet  vil  i  den  forbindelse  være opmærksom på de betragtninger, der tilkendegives fra FTM’s side, herunder i den næv nte sjette aktivitetsrapport.