Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg DEPARTEMENTET J.nr. 2001-401-1138 Ref. PST Den 26. oktober 2004 Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 413 stillet af Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg (Alm. del – bilag 1205) Spørgsmål 413 Ministeren bedes redegøre for antallet af sager, hvor der er sket lovovertrædelser inden for områderne landbrug, kommuner og byggeri inden for de seneste 5 år. Svar Miljøministeriet udarbejder hvert år en miljøtilsynsredegørelse på baggrund af indberetninger fra amter og kommuner. Miljøtilsynsredegørelsen indeholder en række statistiske oplysninger om tilsynet efter miljøbeskyttelsesloven og jordforureningsloven, samt tilsynet med vandløb og private vandforsyninger. Den årlige redegørelse sammenfatter således blandt andet antallet og arten af de håndhævelsesreaktioner, amter og kommuner anvender i forbindelse med tilsynet indenfor de nævnte lovområder. Det fremgår af redegørelsen, at størstedelen af tilsynsmyndighedernes reaktioner over for en formodet lovovertrædelse består i henstillinger og indskærpelser, mens et mindre antal sager fører til skærpede reaktioner i form af politianmeldelse, forbud eller påbud. Landbrug Miljøtilsynsredegørelsen indeholder følgende opgørelse af kommunernes håndhævelsesreaktioner i forbindelse med tilsynet med landbrug med erhvervsmæssigt dyrehold (tallene for 2003 foreligger endnu ikke):
1 1998 1999 2000 2001 2002 Håndhævelsesreaktioner 5464 4964 4850 5069 4229 Heraf politianmeldelser, forbud og påbud 341 (6,2%) 327 (6,6%) 190 (3,9%) 181 (3,6%) 190 (4,5%) For andre typer landbrug (pelsdyrfarme, landbrug med ikke-erhvervsmæssigt dyrehold, landbrug uden dyrehold) har tilsynsmyndigheden anvendt skærpede reaktioner i 6-7 % af tilfældene. Kommunernes tilsyn med andet end landbrug Kommunernes tilsyn med forskellige former for forurenende virksomhedstyper samt tilsynet med vandløb, privat vandforsyning, badevand, spildevandsudledning og jordforurening, fører også til en række håndhævelsesreaktioner. Kommunerne har således indberettet følgende antal   skærpede reaktioner   i form af politianmeldelse, forbud eller påbud: 1998 1999 2000 2001 2002 Tilsyn med listevirksomheder, virksomheder omfattet af branchebekendtgørelsen mv. 379 391 271 303 226 Andre virksomhed og anlæg med mindre forureningspotentiale 416 323 379 247 198 Andet (tilsyn med vandløb, vandforsyning, spildevand etc.) 2053 3140 2453 3226 3585 Amternes tilsyn med kommunale spildevandsanlæg Den årlige miljøtilsynsredegørelse indeholder endvidere en opgørelse af amternes myndighedsreaktioner i forbindelse med tilsynet med de kommunale spildevandsanlæg. Amterne har anvendt skærpede håndhævelsesreaktioner overfor kommunerne i følgende antal tilfælde: 1998 1999 2000 2001 2002 Skærpede reaktioner overfor kommuner i forbindelse med tilsynet med spildevandsanlæg 7 5 4 1 1 Byggeri Miljøministeriet udarbejder ikke en statistik, der belyser antallet af lovovertrædelser af byggelovgivningen, idet administration af byggelovningen ligger udenfor miljøministeriets ressortområde. For så vidt angår lovovertrædelser, der vedrører planloven, henvises til opgørelse over antallet af strafferetlige afgørelser, der nævnes afslutningsvis i denne besvarelse. Strafferetlige afgørelser Danmarks Statistik udarbejder opgørelser over antallet af strafferetlige afgørelser på Miljøministeriets område. Ifølge den seneste opgørelse fra maj 2004, er der i årene 1999-2003 truffet følgende antal afgørelser om overtrædelse af miljølovene: 1999 2000 2001 2002 2003 Strafferetlige afgørelser 590 647 727 749 783 Danmarks Statistik udarbejder ikke opgørelser, der viser hvor stor en andel af afgørelserne, der vedrører henholdsvis landbrug, kommuner og byggeri. Det fremgår dog af statistikken, at afgørelserne fordeler sig således på relevant lovgivning på Miljøministeriets område vedrørende landbrug og byggeri: 1999 2000 2001 2002 2003
2 Miljøbeskyttelsesloven 209 177 228 202 240 Andre miljølove, herunder husdyrgødningsbekendtgørelsen (udstedt i medfør af miljøbeskyttelsesloven), vandløbsloven og vandforsyningsloven. 175 230 191 217 187 Planloven 76 93 151 125 172 Øvrige miljølove 130 147 157 205 184