Kirkeministeriet
Frederiksholms Kanal 21, Postboks 2123, DK 1015 København K
Tlf.: 33 92 33 90 Fax: 33 92 39 13 e-post: [email protected]
Kirkeudvalget
Folketinget
Med brev af 12. november 2004 har Kirkeudvalget (KIU alm. del) bedt om min besvarelse af føl-
gende spørgsmål:
3. Ministeren bedes redegøre for, hvorfor statens andel af folkekirkens samlede udgifter er procen-
tuelt faldende, samt hvilken procentandel statens andel udgør i det oprindelige budgetforslag for
2005?
Svar:
Statens andel af folkekirkens samlede udgifter/indtægter har ganske rigtigt i en række år været pr o-
centuelt faldende. Udviklingen er illustreret i nedenstående tabel over folkekirkens indtægter i per i-
oden 1995 - 2005. I 1995 udgjorde statens andel 11,4 % af de samlede indtægter inden for folkekir-
ken. I 2003 udgjorde statens andel 10,0 %. På grundlag af budgettered e kirkeskatteindtægter og
skøn over andre folkekirkelige indtægter samt finansloven for 2004 og forslag til finanslov for 2005
(ekskl. ændringsforslag) er statens andel beregnet til at ville udgøre henholdsvis 11,4 % i 2004 og
10,9 % i 2005.
Udviklingen i statens andel af de samlede folkekirkelige indtægter har i perioden 1995-2003 svaret
ganske nøje til den generelle pris- og lønudvikling. Når statens andel i samme periode alligevel har
udgjort en procentuelt faldende del af folkekirkens samlede indtægter/udgifter, skyldes det således
først og fremmest, at såvel de lokale kirkelige udgifter/indtægter, som menighedsrådene og provst i-
udvalgene har ansvaret for, og fællesfondens udgifter og dens indtægter i form af landskirkeskat,
som kirkeministeren har ansvar for, er steget betydeligt mere end den generelle udvikling i priser og
lønninger. Hvor statens tilskud til folkekirken fra 1995 til 2003 er steget med i alt 22,5 %, er såvel
landskirkeskatten som den lokale kirkeskat i samme periode steget med 44,9 %.
Som konsekvens af skattestoppet er landskirkeskatten for 2003-2005 fastsat således, at den kun er
steget svarende til den forventede udvikling i priser og lønninger.
Som nævnt forventes statens andel at udgøre en procentuelt større del i 2004 og 2005 end i de fore-
gående år. Det skyldes, at der fra og med finansloven for 2004 er bevilget kompensation fra staten
til folkekirken for kirkeskattemæssigt provenutab, der er en følge af indførelsen af et beskæftigel-
sesfradrag. Kompensationen er med finansloven fastsat til 95 mio. kr. i 2004, og den er i forslag til
finanslov for 2005 opført med 52,3 mio. kr. Ændringen i kompensationsbeløbet fra 2004 til 2005
skyldes konsekvenserne af lovgivning, der er vedtaget i 2004, om tidspunktet for fuld indfasning af
beskæftigelsesfradraget og om suspension af den Særlige Pensionsopsparing.
Dato: 10. december 2004
Dokument nr.: 215195