Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
København, den 21. oktober 2004
Sagsnr.: 1963
Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har ved skrivelse af 8. oktober 2004 (FLF alm. del)
anmodet om min besvarelse af følgende spørgsmål nr. 2.
Spørgsmål nr. 2:
”Hvordan vil afslag på ansøgninger om MVJ-tilsagn påvirke udvaskningen af nitrat og pesticider i miljøet?”
Svar:
Kvælstof- og pesticidforbruget er underlagt de generelle reguleringer i miljø- og landbrugslovgivningen,
uanset om det pågældende areal er omfattet af et MVJ-tilsagn eller ikke. MVJ-tilsagnet kan bl.a. forpligte
landmanden til en yderligere begrænsning af kvælstof- og pesticidforbruget i forhold til denne generelle
regulering.
MVJ-foranstaltningerne har dog et flerspektret formål, der tjener natur- og miljøinteresser. Eksempelvis er
MVJ-foranstaltningen ”Nedsættelse af kvælstoftilførslen” (til max. 60% af normen) alene målrettet en
reduktion af kvælstofudvaskningen og således miljørettet, mens plejeforanstaltninger til bevarelse af en given
naturtilstand primært er af naturinteresse. Under foranstaltningen ”Miljøvenlig drift af græsarealer” sker der
omlægning af agerjord til permanent græs, og der sættes begrænsninger for tilførslen af kvælstof og et forbud
mod brug af sprøjtemidler. Denne foranstaltning tjener altså både naturhensyn og miljøhensyn.
Den store tilgang af nye MVJ-arealer i 2004 må samlet set forventes at medføre en nedgang i udvaskningen af
kvælstof og pesticider til miljøet, idet det samlede areal omfattet af et MVJ-tilsagn stiger ca. 24.000 hektar til
godt 115.000 hektar.
På arealer, hvor der for første gang ansøges om MVJ-tilskud, og hvortil der gives et afslag, vil udvaskningen
hverken forøges eller reduceres, da reguleringen af kvælstof- og pesticidforbruget vil være uændret på det
pågældende areal.
På arealer, som indtil i år har været omfattet af et MVJ-tilsagn, og hvor der ikke er mulighed for gentegning,
vil kvælstof- og pesticidforbruget sandsynligvis stige til det niveau, som er tilladt for arealer uden for
MVJ-ordningen. Min beslutning om gennem en ekstra ansøgningsrunde at sikre midler til gentegning af de
godt 4.000 hektar græsaftaler, der udløb i år, har dog taget fat om det væsentligste problem i denne
forbindelse.
Under MVJ-foranstaltningerne ”Udlæg af rajgræs i korn m.v.” og ”Nedsættelse af kvælstoftilførslen” udløber
aftalerne for henholdsvis 1.225 hektar og 758 hektar den 1. september 2004. Det forventes, at knapt ¼ heraf
får tilsagn om gentegning for en ny periode, idet de indgår under 1. prioriteten, der får tilsagn i år. På de andre
¾ af disse arealer vil kvælstofudvaskningen sandsynligvis stige, idet de ikke får tilsagn på en evt. ansøgning
om gentegning. I slutevalueringen af Vandmiljøplan II angives effekten af ”Nedsættelse af kvælstoftilførslen”
til en reduktion i udvaskningen på 16 kg N pr. hektar pr. år. Effekten af ”Udlæg af rajgræs” er ikke beregnet,
men det nævnes i evalueringen, at der er en generel reduktion af udvaskningen for udlæg af efterafgrøder på
25 kg N pr. hektar pr. år.
Under MVJ-foranstaltningerne ”Dyrkning uden brug af plantebeskyttelsesmidler” og ”Sprøjtefrie randzoner”
udløber aftalerne for i alt 389 hektar. Der forventes at knapt ¼ heraf får MVJ-tilsagn for en ny periode, idet de
indgår under 1. prioriteten, der får tilsagn i år. På de andre ¾ af disse arealer kan der opstå en stigning i
pesticidudvaskningen. Der er imidlertid ikke udarbejdet kvantitative analyser over dette emne, og det er