SkatteministerietJ.nr 2004-238-0058DenSpørgsmål Fejl! Intet bogmærkenavn opgivet.72TilFolketingets Energipolitiske UdvalgHermed fremsendes svar på spørgsmål nr. 72 af 3. november 2004.(Alm. del).Kristian Jensen/John Fuhrmann
Spørgsmål:Der foregår antagelig en omfattende grænsehandel med afgiftsfrie brændsler. HerunderEnergikoks, hvor besparelsen er ca. 60 pct., og fyringsolie, hvor besparelsen ligger på ca. 3kr. pr. liter. Hvor stort et provenutab skønnes staten at lide ved denne grænsehandel set iforhold til, at brændslerne var købt og dermed afgiftsbelagt i Danmark?Svar:Det antages, at det hovedsageligt er energikoks og fyringsolie der spørges til. Svaretomfatter derfor kun energikoks og fyringsolie, da det også hovedsageligt er disseafgiftspligtige brændsler, der er relevante i grænsehandelsøjemed.Indledningsvis må jeg afvise, at der er tale om en omfattende grænsehandel med afgiftsfriebrændsler. Grænsehandelsrapporten opgør grænsehandelen med brændsler til 4,731 mio. kr. i førstehalvår 2004, svarende til ca. 11,8 mio. på årsbasis. Hvis hele grænsehandelen medbrændsler er energikoks, lider staten et årligt provenutab på ca. 7,6 mio. kr. Er helegrænsehandelen med brændsler derimod fyringsolie, lider staten et årligt provenutab på ca.5,6 mio kr. Det reelle provenutab ligger sandsynligvis et sted derimellem. Der er således seti forhold til andre grænsehandelsvarer tale om et begrænset provenutab.Det skal bemærkes, at indførsel af større mængder fyringsolie er ulovligt, og der er dermedikke tale om grænsehandel, men derimod ulovlig import. Dernæst skal det nævnes, at EU gennem energibeskatningsdirektivet har sat krav tilminimums-afgifter på 0,3 euro pr GJ for energikoks, svarende til en afgift i danske kronerpå ca. 2,25 kr. pr. GJ, og 15 euro pr. 1000 liter for fyringsolie, svarende til ca. 111,5 danskekr. pr. 1000 liter. I Tyskland er afgiften på fyringsolie 25 euro pr. 1000 liter, svarende til ca. 185,75 danskekroner, mens der på nuværende tidspunkt ingen afgift er på energikoks i Tyskland, men derer lovgivning på vej på området, om end der endnu ikke kan siges noget om niveauet påden kommende afgift. Til sammenligning er den danske afgift på fyringsolie 2380 kr. pr.1000 liter, og på energikoks er afgiften 51 kr. pr. GJ, eller, hvis brændværdien ikke måles,1675 kr. pr. ton..Den mængde fyringsolie, der må indføres af private uden at betale dansk afgift og moms, erbegrænset af cirkulationsdirektivet. Dette betyder, at man maksimalt må indføre enmængde brændsel, f.eks. fyringsolie, svarende til, hvad der kan være i en normal bilsreservedunk, dvs. ca. 20 liter. Dvs. at man ikke må køre til Tyskland med en trailer fyldtmed dunke, og fylde dem med fyringsolie, for derefter at indføre dem i Danmark, i så falder der, som nævnt, tale om ulovlig import.Denne ulovlige import finder dog sted, men ToldSkat udfører stikprøvekontroller tilbekæmpelse af dette. Det er vanskeligt at sige noget om omfanget.