SkatteministerietJ.nr 2004-238-0058 DenSpørgsmål  Fejl! Intet bogmærkenavn opgivet. 72 Til Folketingets Energipolitiske Udvalg Hermed fremsendes svar på spørgsmål nr.   72 af 3. november 2004. (Alm. del). Kristian Jensen /John Fuhrmann
Spørgsmål: Der  foregår  antagelig  en  omfattende  grænsehandel  med  afgiftsfrie  brændsler.  Herunder Energikoks, hvor besparelsen er ca. 60 pct., og fyringsolie, hvor besparelsen ligger på ca. 3 kr. pr. liter. Hvor stort et provenutab skønnes staten at lide ved denne grænsehandel set i forhold til, at brændslerne var købt og dermed afgiftsbelagt i Danmark? Svar: Det  antages,  at  det  hovedsageligt  er  energikoks  og  fyringsolie  der  spørges  til.  Svaret omfatter  derfor  kun  energikoks  og  fyringsolie,  da  det  også  hovedsageligt  er  disse afgiftspligtige brændsler, der er relevante i grænsehandelsøjemed. Indledningsvis må jeg afvise, at der er tale om en omfattende grænsehandel med afgiftsfrie brændsler. Grænsehandelsrapporten opgør grænsehandelen med brændsler til 4,731 mio. kr. i første halvår  2004,  svarende  til  ca.  11,8  mio.  på  årsbasis.  Hvis  hele  grænsehandelen  med brændsler  er  energikoks,  lider  staten  et  årligt  provenutab  på  ca.  7,6  mio.  kr.  Er  hele grænsehandelen med brændsler derimod fyringsolie, lider staten et årligt provenutab på ca. 5,6 mio kr. Det reelle provenutab ligger sandsynligvis et sted derimellem. Der er således set i forhold til andre grænsehandelsvarer tale om et begrænset provenutab. Det skal bemærkes, at indførsel af større mængder fyringsolie er ulovligt, og der er dermed ikke tale om grænsehandel, men derimod ulovlig import. Dernæst  skal  det  nævnes,  at  EU  gennem  energibeskatningsdirektivet  har  sat  krav  til minimums-afgifter på 0,3 euro pr GJ for energikoks, svarende til en afgift i danske kroner på ca. 2,25 kr. pr. GJ, og 15 euro pr. 1000 liter for fyringsolie, svarende til ca. 111,5 danske kr. pr. 1000 liter. I Tyskland er afgiften på fyringsolie 25 euro pr. 1000 liter, svarende til ca. 185,75 danske kroner, mens der på nuværende tidspunkt ingen afgift er på energikoks i Tyskland, men der er lovgivning på vej på området, om end der endnu ikke kan siges noget om niveauet på den kommende afgift. Til sammenligning er den danske afgift på fyringsolie 2380 kr. pr. 1000 liter, og på energikoks er afgiften 51 kr. pr. GJ, eller, hvis brændværdien ikke måles, 1675 kr. pr. ton.. Den mængde fyringsolie, der må indføres af private uden at betale dansk afgift og moms, er begrænset  af  cirkulationsdirektivet.  Dette  betyder,  at  man  maksimalt  må  indføre  en mængde  brændsel,  f.eks.  fyringsolie,  svarende  til,  hvad  der  kan  være  i  en  normal  bils reservedunk, dvs. ca. 20 liter. Dvs. at man ikke må køre til Tyskland med en trailer fyldt med dunke, og fylde dem med fyringsolie, for derefter at indføre dem i Danmark, i så fald er der, som nævnt, tale om ulovlig import. Denne  ulovlige  import  finder  dog  sted,  men  ToldSkat  udfører  stikprøvekontroller  til bekæmpelse af dette. Det er vanskeligt at sige noget om omfanget.