ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTEREN 18. november 2004 ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTERIET Slotsholmsgade 10-12 1216 København K Tlf.   33 92 33 50 Fax   33 12 37 78 [email protected] www.oem.dk Besvarelse af spørgsmål   59 alm. del stillet af Det Energipolitiske Udvalg den 29. oktober 2004. Spørgsmål   59: ”Er ministeren enig i, at elselskabernes milliardinvesteringer i bredbåndsaktiviteter er et ”gråt område”, der stort set er uden for myndighedernes kontrol, da hverken Energitilsynet eller IT- og Telestyrelsen har overblik over, om elselskaberne følger loven, og der er tilsyneladende ingen regulering er på dette område, som relaterer til elselskabernes bredbåndsaktiviteter bl.a. på dataområdet?” Svar: Som det fremgår af svaret på spørgsmål 55 alm. del, kan alene den fri kapital investeres i sideordnede aktiviteter under den gældende elforsyningslov. Energitilsynet fører tilsyn med, at elselskaberne ikke anvender bunden kapital til investeringer i sideordnede aktiviteter, herunder bredbåndsaktiviteter. Kravet om selskabsmæssig adskillelse mellem den bevillingspligtige aktivitet og den sideordnede aktivitet medfører endvidere, at det økonomiske ansvar begrænses, således at elkunderne ikke udsættes for økonomiske risici. Med lov nr. 494 af 9. juni 2004 ændres elforsyningsloven, således at hele kapitalen fremover er til selskabernes fri disposition. Der indføres samtidig en ny prisregulering, som sikrer, at tarifferne ikke kan stige i forhold til niveauet 1. januar 2004. Tarifferne kan derfor ikke stige som  følge  af  selskabernes  eventuelle  investeringer  i  sideordnede  aktiviteter  eller  tab  i forbindelse hermed. Energitilsynet  fører  endvidere  tilsyn  med,  at  der  ikke  krydssubsidieres  mellem  de bevillingspligtige aktiviteter og de sideordnede aktiviteter. Det er således Tilsynets opgave at påse, at eventuelle opgaver, som netselskabet udfører for andre virksomheder, herunder også   koncernforbundne   virksomheder,   foregår   på   markedsbestemte   vilkår,   jf. elforsyningslovens  §  46,  stk.  4.  Dette  kan  for  eksempel  være  aktuelt  i  tilfælde  af,  at netselskabet samtidig med nedgravningen af elkabler også graver bredbåndskabler ned. For så vidt  angår reguleringen i  medfør af telelovgivningen  har jeg indhentet  bidrag til besvarelse af spørgsmålet fra IT- og Telestyrelsen, som oplyser følgende: ”Som nævnt i besvarelsen af spørgsmål 54 gælder telelovgivningen for alle selskaber, der udbyder elektroniske kommunikationsnet og -tjenester, og er derfor uafhængig af, hvilken type selskab, der aktuelt måtte udbyde tjenester omfattet af lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet.

13/21 IT- og Telestyrelsens tilsyn med elselskaber, der udbyder elektroniske kommunikationsnet og -tjenester, er derfor heller ikke anderledes end det tilsyn, der udføres overfor andre udbydere af elektroniske net og -tjenester med udbud af tilsvarende størrelse og karakter. Som nævnt i besvarelsen af spørgsmål 54, gælder der specielle regler for virksomheder, der udbyder elektroniske kommunikationsnet eller offentligt tilgængelige elektroniske kommunikationstjenester, og som nyder særlige eller eksklusive rettigheder til at udbyde tjenester i andre sektorer i Danmark eller et andet EU- eller EØS-land.”