Besvarelse  af  spørgsmål    134  alm.  del  stillet  af  Det  Energipolitiske Udvalg den 11. december 2004. Spørgsmål    134: ” Ministeren  bedes  kommentere  vedlagte  artikel  af  Andrew  McKillop: ”Oil price trends through 2004 -2010””.    Svar: Jeg har forelagt spørgsmålet   for Energistyrelsen, som har oplyst følgende : ”Artiklen  ”Oil  price  tr  ends  through  2004-2010”  af  Andrew  McKillop  er bl.a.  offentliggjort  på  hjemmesiden   www.Energycentral.com  den  1.  de- cember 2004. Andrew McKillop forventer, at olieprisen i perioden fra 2004 til 2010 be- væge  r sig i et interval på 45 til 55 dolla r pr tønde.  Andrew McKillop  be- grunder  denne  forventning  med,  at  de  seneste  års  vækst  i  efterspørgslen efter  olie  fortsætter.    Samtidig  finder  Andrew  McKillop,  at  IEA’s  vurde- ring af OPEC’s muligheder for at udvide olieproduktionen er for optimi- stisk. Hertil  skal  Energistyrelsen  bemærke,    at  den  gennemsnitlige  oliepris  for de  første  10  måneder  af  2004  ligger  på  omkring  37  dollar  pr.  tønde for den typiske nordsøolie kvalitet . Dette gennemsnit dækker over betydelig variation over året, således er   den gennemsnitlige oliepris steget fra et ni- veau omkring 30 dollar pr. tønde i starten 2004 til over 40 dollar i starten af  4.  kvartal.  Ultimo  4.  kvartal  2004  er  olieprisstigningen  stoppet  og  i forhold til kvartalets start er der tale om et fald i prisen. Dette fald tilskri- ves mildt vejr og stigende lagre. Forklaringen på  et højt prisniveau i 2004 er øget efte  rspørgsel kombineret med  små  lagre  og  regional  politisk  ustabilitet .  Samtidig  har  stigningen  i efterspørgslen været højere end forventet, fra især Kina . Erfaringsmæssigt  sving  er olieprisen  ganske  kraftigt  omkring  et  gennem- snit og udsvingene kan være af   kortere eller længere varighed. Udsving  e- ne kan hovedsagelig tilskrives, at såvel produktion som forbrug er relativt uelastisk.  Over  længere  tid  tilpasser  udbud  og  efterspørgsel  p   å  oliema r- kedet sig dog også prissignaler. Høje oliepriser   vil give anledning til ef- ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTEREN 5. januar 2005 ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTERIET Slotsholmsgade 10-12 1216 København K Tlf.   33 92 33 50 Fax  33 12 37 78 [email protected] www.oem.dk

fektivisering og substitution i forbruget samt nye investeringer i produk- tion og infrastruktur. Meget lave oliepriser vil få forbruget til at stige  og investeringerne  til  at  aftage,  hvilket  på  et  tidspunkt  vil  få  priserne  til  at stige igen. IEA  vurderer,  at  der  vil  være  tilstrækkelige  reserver  af  olie  i  verden  til væsentligt mere end de næste 20 års forbrug. Spørgsmålene er, om oli e- prisen på lang sigt vil afvige væsentligt    fra de priser, som hidtil har rådet på oliemarkedet. Energistyrelsens forventninger til den fremtidige produktion af olie tager udgangspunkt i IEA’s vurderinger. Det er vigtigt at understrege, at IEA’s prognose er et reference scenarium, der ikke medtager mulige, potentielle eller sandsynlige energipolitiske initiativer for fremtiden. Andrew  McKillop  finder,  at  IEA’s  vurdering  af  OPEC’s  muligheder  for at  udvide  olieproduktionen  er  for  optimistisk.  Andrew  McKillop  mener, at  den  nuværende  olieproduktion  ,  som  minimum  skal  øges  med   12,5 - 14 mio.  tønder/dag,  for  at  kunne  understøtte  efterspørgslen  frem  til  2010. IEA  har  samme  olieproduktionsstigning  i  deres  reference  scenarium  og forventer, at stigningen primært skal ske   uden for OPEC i perioden frem til 2010. De seneste års relative høje oliepris på over 25     dollar (års ge n- nemsnit) har stimuleret øget udbygning af reserverne uden for OPEC, og selvom IEA forventer, at olieprisen vil falde efter 2004, vurderer IEA, at der er et fortsat incitament for en global øg produktionen.   I  artiklen beskriver Andrew McKillop 3 scenarioer for tilvæksten i oli  e- forbruget frem mod 2010, artiklens udsving går fra 1,9 % p.a. til 3,0 p.a. IEA  antager  en  global  stigning  i  olieforbruget  på  1. 9  %  p.a.  frem  mod 2010. Det skal hertil bemærkes, at den historiske stigning i olieforbruget i perioden 1990-2003 var på  1,3 % p.a. i gennemsnit. I denne periode var den største årlige stigning 2,6 %, som blev efterfulgt af en sti  gning på 0,6 %.  Energistyrelsen  er  opmærksom  på,  at  stignin   gen  i  olieforbruget  fra 2003 til 2004 forventes at blive på omkring 3 %,  men finder ikke at det udelukker en gennemsnitlig stigning på 1, 9 % p.a. frem til 2010. Energistyrelsens forventninger til udviklingen i olieprisen tager udgangs- punkt i IEA’s forventninger hertil. I World Energy Outlook 2004 formo- des  den  langsigtede  oliepris  frem  mod  år  2030   at  stige  til  29  dollar  pr. tønde .  IEA’s skøn er baseret på fremskrivninger a   f den globale olieefter- spørgsel   sammenholdt  med  den  politiske  udvikling,  den  verdensøkon miske udvikling, udviklingen i reserver og ressourcer, produktion og rela- terede omkostninger samt teknologiudvikling og miljømæssige reguleri   n- ger. Til  brug  for  de  langsigtede  scenarieberegninger  regner  Energistyrelsen foreløbigt   med  et  spænd  for  den    langsigtede  oliepris  mellem  20  og  50 dollar pr. tønde frem til år 2025. Grænserne skal ikke betragtes som e k- sakte  minimums-  og  maksimumsgrænser,  men  som  beregningsforudsæ t-

ninger om ydergrænser for olieprisens gennems  nitlige niveau på længere sigt.”