Beskæftigelsesministerens besvarelse af spørgsmål nr. 11 af 10. november 2004 fra Folketingets Arbejdsmarkedsudvalg (Alm. del – spm. 11). Spørgsmål nr. 11: ” Kan ministeren oplyse, hvor mange lønmodtagere på det danske arbejd  s- marked der ikke er omfattet af en beskyttelse mod usaglig opsigelse?” Svar:   Inden for den kollektive arbejdsret, hviler dansk afskedigelsesret på det sæ   r- lige udgangspunkt om arbejdsgivers frie afskedigelsesret, jf. Septemberforli- get. Arbejdsgiverens frie afskedigelsesret er dog underkastet nogle begræn  s- ninger. Efter reglerne i det kollektive aftalesystem skal arbejdsgiveren have en ”r i- melig grund” til at afskedige, og  lønmodtageren  skal i tilfælde af urimelig afskedigelse tilkendes en godtgørelse eller  afskedigelsen kan - som visse overenskomster giver adgang til - underkendes.¹ Udover den aftalebaserede afskedigelsesbeskyttelse, indeholder lovgivnin- gen også en beskyttelse mod usaglig opsigelse for enten i form af beskyttelse for bestemte lønmodtager grupper eller beskyttelse mod afskedigelse af be- stemte usaglige grunde. Ifølge f unktionærloven  s § 2b skal en afskedigelse være rimeligt begrundet i funktionærens eller virksomhedens forhold. Funktionærloven ændrer ikke ved afskedigelsesbeskyttelsen i aftalesystemet. Den udbreder alene beskyt- telsen til alle funktionærer. Herudover kan oplyses, at alle sager om ansættelse i det offentlige som u  d- gangspunkt er omfattet af forvaltningsloven, herunder reglerne om saglig- hed, begrundelse, høring og  aktindsigt. Af love, der indeholder regler om forbud mod afskedigelse af bestemte usag- lige grunde kan nævnes: Ligelønsloven, Ligebehandlingsloven, Forskelsb   e- handlingsloven og Foreningsfrihedsloven. For så vidt angår andelen af lønmodtagere, der ikke er omfattet af en besky   t- telse mod usaglig afskedigelse, skal jeg henvise til besvarelsen af spørgsmål 10 fra Folketingets Arbejdsmarkedsudvalg (Alm.del.- spm. 10). 1 Se Jens Kristiansen: Lønmodtager beskyttelse i dansk arbejd sret, 1997 December 2004 Vores sag 609-0011

2/2 Det fremgår heraf, at  den seneste opgørelse fra DA viser at 23 pct. af  lø n- modtagere på det private arbejdsmarked ikke er omfattet af en kolle ktiv overenskomst. Af disse vil en stor del være omfattet af funktionærloven, m u- ligvis langt over halvdelen. Set i alt, er det næppe over 10 pct. af de privata  n- satte lønmodtagere, der ikke er omfattet af reglen om usaglig afskedigelse. Det tilføjes, at de r ikke herved er taget højde for, at der både i overensko  m- sterne og i funktionærloven er regler om, at beskyttelsen først indtr   æ  der efter en vis tids ansættelse, i funktionærloven således 1 år.