MINISTERIET FOR FLYGTNINGE, D ato:         1 november 2004 INDVANDRERE OG INTEGRATION Kontor:      Internationalt kontor J. nr.:         2004/4050-596 INM0204 Redegørelse til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlæ   n- dinge-  og  Integrationspolitik  vedrørende   ministeren  for  Flygtninge,  Indvan- drere og Integrations dagsordenspunkter på rådsmødet (retlige og indre anli   g- gender) den 25. –  26. oktober 2004 Dagsordenspunkt 25): Rådets afgørelse om undertegnelse og indgåelse af aft   ale med   Schweiz   om   Eurodac-forordningen   og   Dublin   II-forordningen   (KOM (2004) 593 endelig –  2004/0199 (CNS), 2004/0200 (CNS)) Afgørelsen blev vedtaget uden drøftelse. Dagsordenspunkt 26): Et nyt arbejdsprogram for de kommende år på omr  å- det  retlige  og  indre  anliggender  -  for  så  vidt  angår    Integrationsministeriets område . Formandskabet præsenterede sit udkast til flerårigt program, som man håbede på at kunne forelægge for Det Europæiske Råd den 5. november 2004. Der  var  enighed  om  hovedparten  af  programmet,  idet  der   særligt  blev  drøftet spørgsmål  om  måld   atoen  for  vedtagelse  af  anden  fase  af  det  fælles  europæiske asylsystem. En lang række lande, herunder Danmark fandt, at implementeringen af de eksisterende retsakter skal evalueres, inden der fremsættes forslag til ha  rmonise- rede  regler.  Med  hensyn  til  spørgsmålet  om  fælles  asylsagsbehandling  var  der enighed om, at Kommissionen skal opfordres til at foretage en undersøgelse af de juridiske og praktiske konsekvenser. Endvidere drøftedes spørgsmålet om EU   -borgeres fri bevægelighed, hvor der blev taget højde for danske synspunkter om at fastholde kravet om selvforsørgelse ved fremtidige forslag fra Kommissionen. For så vidt a ngår drøftelserne om,   hvorvidt Rådet skal overgå til at vedtage forslag inden for asyl- og indvandringsområdet med kvalificeret flertal ,  fandt enkelte lan- de, herunder Danmark, at enstemmighed bør bevares på indvandringsomr  å det. Dagsordenspunkt 27): Rådskonklusioner vedrørende prioriteter for en effe  k- tiv fælles tilbagetage  lsespolitik   Formandskabet orienterede om, at rådskonklusionerne ventes vedtages på rådsm   ø- det (almindelige anliggender og eksterne relationer) den 2. november 2004.

- 2 - Dagsordenspunkt 28): Rådskonklusioner om fælles grundlæggende pri ncipper for integrationspolitik i EU Punktet blev taget af dagsordenen inden mødet. Dagsordenspunkt  29):  Rådets  forordning  om  standarder  for  sikkerhedsel e- menter og biometriske  identifikatorer i EU-borgernes pas, (KOM (2004) 116 endelig) Der  blev  med  undtagelse  af  et  par  enkelte  undersøgelsesforbehold   opnået  p olitisk enighed om at gennemføre to obligatoriske biometriske kendetegn, hvor ansigtsbi l- lede som det første kendetegn skal gennemføres inden for en frist på 18 måneder e f- ter forordningens vedtagelse, og fingeraftryk som det andet kendetegn skal gennem- føres  inden for en frist på 36 mån  eder. Dagsordenspunkt  30):  Forslag  til  Rådets  forordning  om  indførelse  af  en  fo  r- pligtelse  for  medlemsstaternes  kompetente  myndigheder  til  systematisk  at stemple tredjelandsstatsborgeres rejsedokumenter ved passage af medlemssta- ternes ydre grænser og om ændring i den henseende af konventionen om ge n- nemførelse af Schengen -aftalen og Den Fælles Håndbog (KOM (2003) 664 e   n- delig) Punktet blev taget af dagsordenen inden mødet. Dagsordenspunkt 31): Rådets direktiv om minimumsstandarder  for procedu- rer  i  medlemsstaterne  for  tildeling  og  fratagelse  af  flygtningestatus  (KOM (2002) 326 endelig ) og konklusioner om en fælles liste over sikre oprindelse  s- lande Punktet blev taget af dagsordenen inden mødet. Dagsordenspunkt 32): Rådskonklusioner   om etablering af en samlet procedu- re for behandling af ansøgninger om beskyttelse i medlemsstaterne (’enhed s- procedure’) Rådskonklusionerne blev vedtaget  uden drøftelse .