Skatteministeriet J. nr. 2004-711 - 0040 Departementet 1. december 2004 Resumé af Forslag  til  lov  om  opkrævning  og  inddrivelse  af  visse  fordringer  og  Forslag  til  lov  om ændring   af   forskellige   (K  onsekvensændringer   som   følge  af  lov  om  opkrævning  og inddrivelse af visse fordringer - samlingen af inddrivelsen i Skatteministeriet) Lovforslagene er en del af regeringens kommunalreform. Med   lovforslagene   samles   restanceinddrivelsen   af   fordringer,   som   i   dag   inddrives   af   kommunerne, ToldSkat, Inddrivelsesenheden under ToldSkat, Økonomistyrelsen og politiet, i en ny  restanceinddrivelsesmyndighed  under  Skatteministeriet.  Samtidig  etableres  en  enstrenget klagestruktur    således,    at    Landsskatteretten    bliver     klageinstans    for    alle    afgørelser    i inddrivelsessager. I lovforslagene fastlægges snitfladen mellem de opkrævningsopgaver, som fortsat skal varetages af de enkelte kommunale og statslige fordringshavere, og de inddrivelsesopgaver, som fremover skal  varetages  af  restanceinddrivelsesmyndigheden.  Der  tages  udgangspunkt  i  den  sondring mellem opkrævning og in  ddrivelse, som allerede findes i lovgivningen og praksis i dag. Ved   opkrævning   forstås   udsendelse   af   opkrævninger   og   regninger   m.v.   til   borgere   og virksomheder m.fl. og kontrol af, om betaling finder sted inden for den fastsatte b etalingsfrist, samt eventuelt efterfølgende udsendelse af  rykkere. Ved   inddrivelse   forstås   anvendelse   af   lovgivningens   tvangsinddrivelsesmidler   i   form   af eksempelvis lønindehol delse, indtrædelsesret, modregning, indgivelse af konkur  sbegæring og frivillige betalingsordninger. Herudover foreslås forenkling af opkrævningsreglerne på det sociale område. Forenklingerne indebærer, at betaling  sevnevurderinger i forbindelse med tilbagebetalingsordninger afskaffes, og der  indsættes  bemyndigelser  til  de  relevante  ministre  til  at  fastsætte  nærmere  regler  for opkrævningen.  Disse  bemyndigelser  vil  blive  anvendt  til  at  fastsætte  skematiske  re gler  med henblik på, at de kan understøttes maskin  elt og altså ikke som i dag vil kr æ  ve en administrativ tung sagsbehandling.
- 2 - Lovforslagene   udgør   første   skridt   i   udmøntningen   af   regeringens   samlede   reform   af inddrivelsesområdet,    hvor    den    langsigtede    strategi    indebærer,    at    der    i    2007    er    én restanceinddrivelsesmyndighed, ét fælles regelgrundlag og ét fælles inddrivelsessystem.