Skatteministeriet
J. nr. 2004-711
-
0040
Departementet
1. december 2004
Resumé
af
Forslag til lov om opkrævning og inddrivelse af visse fordringer og Forslag til lov om
ændring af forskellige (K onsekvensændringer som følge af lov om opkrævning og
inddrivelse af visse fordringer - samlingen af inddrivelsen i Skatteministeriet)
Lovforslagene er en del af regeringens kommunalreform.
Med lovforslagene samles restanceinddrivelsen af fordringer, som i dag inddrives af
kommunerne, ToldSkat, Inddrivelsesenheden under ToldSkat, Økonomistyrelsen og politiet, i en
ny restanceinddrivelsesmyndighed under Skatteministeriet. Samtidig etableres en enstrenget
klagestruktur således, at Landsskatteretten bliver klageinstans for alle afgørelser i
inddrivelsessager.
I lovforslagene fastlægges snitfladen mellem de opkrævningsopgaver, som fortsat skal varetages
af de enkelte kommunale og statslige fordringshavere, og de inddrivelsesopgaver, som fremover
skal varetages af restanceinddrivelsesmyndigheden. Der tages udgangspunkt i den sondring
mellem opkrævning og in ddrivelse, som allerede findes i lovgivningen og praksis i dag.
Ved opkrævning forstås udsendelse af opkrævninger og regninger m.v. til borgere og
virksomheder m.fl. og kontrol af, om betaling finder sted inden for den fastsatte b
etalingsfrist,
samt eventuelt efterfølgende udsendelse af rykkere.
Ved inddrivelse forstås anvendelse af lovgivningens tvangsinddrivelsesmidler i form af
eksempelvis lønindehol delse, indtrædelsesret, modregning, indgivelse af konkur sbegæring og
frivillige betalingsordninger.
Herudover foreslås forenkling af opkrævningsreglerne på det sociale område. Forenklingerne
indebærer, at betaling sevnevurderinger i forbindelse med tilbagebetalingsordninger afskaffes, og
der indsættes bemyndigelser til de relevante ministre til at fastsætte nærmere regler for
opkrævningen. Disse bemyndigelser vil blive anvendt til at fastsætte skematiske re
gler med
henblik på, at de kan understøttes maskin elt og altså ikke som i dag vil kr æ ve en administrativ
tung sagsbehandling.