KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Kommunaludvalget 2004-05 (1. samling)
KOU Alm.del Bilag 26
Offentligt

Kommunaludvalget

KOU alm. del - Bilag 26

REU alm. del - svar på spm. 6

Offentlig

Folketingets Retsudvalg

Indenrigs- og

Sundhedsministeriet

'IODTAGET

nu. 2004 /3

l‘k

Dato:

Kontor:

J.nr.:

›' 8

2.s.kt.

2004-12105-45

Sagsbeh.: TK

Dokument 4

Fil-navn:

./.

Vedlagt fremsendes i 5 eksemplarer besvarelse af spørgsmål nr. 6 (alm. del), som Fol-

ketingets Retsudvalg har stillet til indenrigs- og sundhedsministeren den 11. oktober

2004.

Med venlig hilsen

ars LøkkeRastmussel, / Tove Kjelds

Slotsholmsgade 10-12

DK-1216 Kobenhavn K

Teleton: +45 3392 3360

Telefax: +45 3393 1363

www.im.dk

[email protected]

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Indenrigs- og Sundhedsministeriet

Dato:

Kontor:

J.nr.:

Sagsbeh.:

Fil-navn:

2.s.kt.

2004-12105-45

Dokument 3

2 8 OKT. 2086

Besvarelse af spørgsmål nr. 6 (alm.del), som Retsud-

valget har stillet til indenrigs- og sundhedsministeren

den 11. september 2002.

Spørgsmål 6:

"Ad samrådet den 7. oktober 2004 om samrådsspørgsmål AH, jf. alm. del —

bilag 1123, og AJ, jf. alm. del — bilag 1151 (Terrorberedskabet). Ministrene

bedes tilsende udvalget ministrenes talepapirer til samrådet."

Svar:

. .

Vedlagt fremsendes kopi af indenrigs- og sundhedsministerens talepapir til

samråd AH og AJ, idet der gøres opmærksom på, at det er det talte ord,

som gælder.

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

TALEPAPIR

Det talte ord gælder

Tilhørerkreds: Retsudvalget, Kommunaludvalget,

Sundhedsudvalget og Forsvarsudvalget

Anledning: Samråd AJ

Taletid:

Tid og sted: Torsdag den 7. oktober 2004, kl. 15.00 i vær S-092

Fil-navn: samrådAJ.t1.doc

Samråd AJ. Ministrene bedes redegøre for, hvilke initiativer

der er taget inden for ministrenes fagområder vedrørende

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

terrorbekæmpelse siden 11. september 2001, samt hvilke

tiltag ministeren fremover vil tage for at sikre, at de danske

myndigheder kan håndtere et eventuelt terrorangreb på

Danmark.

Tiltag efter 11. september 2001 på sundhedsområdet.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet fik ved Akt. 19 af 10. oktober 2001 en

merbevilling på 13 mio. kr. til styrkelse af det biologiske beredskab.

Med baggrund i denne bevilling er sundhedsberedskabet styrket på

følgende måder:

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Statens Serum Institut

Der etableredes på Statens Serum Institut et Center for Biologisk

Beredskab.

Formålet med etableringen var at styrke de diagnostiske funktioner,

rådgivning og undervisning af andre myndigheder samt forskning i

udvikling af vacciner. Formålet var også at etablere et døgnberedskab

omfattende et indsatsberedskab til prøveindsamling samt trussels- og

spredningsvurdering.

Etableringen af det døgnbemandede indsatshold til prøvetagning m.v. er

sket i samarbejde med forsvaret.

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

analysemetoder

til

undersøgelse

Der

også

etableret

prøvematerialet.

Centeret er et led i det europæiske varslings- og informationsnetværk

vedrørende bioterrorhændelser (Rapid Alert System — Biological and

Chemical Attacks & Threats, RAS-BICHAT), der er oprettet under EU-

kommissionen.

Statens Serum Institut foretog som opfølgning på 11. september en

forundersøgelse af omkostningerne ved opførelse af et dansk klasse 4

laboratorium. Man undersøgte samtidig mulighederne for at benytte

udenlandske laboratorier til analyser, som ikke kan foretages

herhjemme. Det resulterede i, at der blev indgået aftale med Sverige om

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

benyttelse af det svenske klasse 4 laboratorium. Aftalen er et led i den

nordiske samarbejdsaftale på sundhedsberedskabsområdet, som jeg vil

komme nærmere ind på senere.

Statens Serum Institut klargjorde det danske beredskabslager af

koppevaccine som opfølgning på 11. september 2001. Der er

efterfølgende bevilget midler til anskaffelse af lancetter til brug ved

vaccination mod kopper.

Departementet og Sundhedsstyrelsen

Som opfølgning på terrorangrebene 11. september 2001 iværksattes i

departementet og Sundhedsstyrelsen en række initiativer med henblik på

at styrke det biologiske beredskab. Initiativerne omfattede bl. a. et øget

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

nordisk samarbejde om sundhedsberedskabet, en tættere dialog med

amterne om sundhedsberedskabet og udsendelse af vejledninger.

De nordiske sundhedsministre iværksatte umiddelbart efter den 11.

september 2001 et fællesnordisk initiativ om øget samarbejde om

sundhedsberedskabet mod kemiske, nukleare og biologiske trusler.

Initiativer har bl.a. ført til indgåelse af en nordisk sundheds-

beredskabsaftale om gensidig bistand. Den allerede omtalte aftale om

benyttelse af klasse 4 laboratorium i Sverige er et eksempel på et sådant

samarbejde.

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Sundhedsstyrelsen var umiddelbart efter 11. september i dialog med de

sundhedsberedskabsansvarlige aktører i amterne, herunder HS, om

sundhedsberedskabet over for terrorhandlinger med biologiske og

kemiske stoffer.

Sundhedsstyrelsen har til støtte for planlægningen af sundhedsbered-

skabet udsendt en række vejledninger.

Man har f.eks. udsendt vejledning om sygehusvæsenets beredskab i

forbindelse med et større antal patienter med risiko for smitsomme og

andre overførbare sygdomme. Man har udarbejdet en operationel plan

ved trussel om eller forekomst af koppeudbrud i eller udenfor Danmark.

Og man har i samarbejde med Beredskabsstyrelsen udsendt en

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

vejledning for indsats ved terrorangreb med biologiske eller kemiske

stoffer.

I merbevillingen til styrkelse af det biologiske beredskab var også

indbefattet en styrkelse af epidemikommissioner og oprettelse af et

centralt, koordinerende epidemiråd m.v. Dette initiativ, som indebærer

ændringer af epidemiloven, afventer afklaring af de samlede,

overordnede kompetenceforhold i forlængelse af Den Nationale

Sårbarhedsudredning.

Sundhedsstyrelsen

planlægger

revision

håndbog

sundhedsberedskab. Håndbogen indgår som vejledningsmateriale for

amterne i forbindelse med planlægning af sundhedsberedskabet.

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Revisionen forventes afsluttet sådan, at den nye vejledning kan indgå

som vejledningsmateriale for de nye regioners sundhedsberedskabs-

planlægning.

Revisionen er en opfølgning på sårbarhedsudredningen. Også som

opfølgning på sårbarhedsudredningen planlægges der fastsat nærmere

retningslinier for den kommende kommunale og regionale planlægning af

sundhedsberedskabet. Sundhedsstyrelsens rolle i planlægningen vil i

den forbindelse blive styrket. Samtidig vil reglerne blive ændret som

konsekvens af beredskabslovens ændring.

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Selv om der allerede er gjort meget for at sikre et optimalt

sundhedsberedskab, arbejdes der fortsat med at styrke denne og sikre

lokal fokus på området.

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

TALEPAPIR

Det talte ord gælder

Tilhørerkreds: Retsudvalget, Kommunaludvalget,

Sundhedsudvalget og Forsvarsudvalget

Anledning: Samråd AH

Taletid:

(f.eks. 10 min., herefter 15 min. til spm.)

Tid og sted: Torsdag den 7. oktober 2004, kl. 15.00 i vær. S-092

Fil-navn: samrådAH.t1.doc

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Samråd AH. Ministrene bedes uddybende redegøre for det

danske terrorberedskab, herunder især for kommunika-

tionen på beredskabsområdet.

Ambulanceberedskabet og sundhedsberedskabet.

Som

forsvarsministeren

nævnte,

vil

ambulanceberedskabet

sundhedsberedskabet altid være involveret, hvis der er tale om

tilskadekomne personer.

Ambulanceberedskabet varetages af amterne. Opgaven løses ved

aftaler med Falck A/S og kommunale brandvæsener. Hvis de lokale

ambulanceberedskaber har behov for det, trækkes der på de tilstødende

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

ambulanceberedskaber. Det er der aftaler om, også entreprenørerne

imellem.

Sygehusberedskabet

varetages

amterne.

Som

del

sygehusberedskabet er der i amterne udpeget såkaldte AMK'er eller

AMK funktioner (akut medicinske koordinationscentraler). De fungerer i

tilfælde af større katastrofer/ulykker som ledende og koordinerende

instans for amtets sundhedsvæsen. De står også for koordinationen til

de øvrige instanser på området.

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Det indgår i planlægningen af sygehusberedskabet, at der træffes aftaler

med tilgrænsende amter om gensidig assistance i tilfælde af store

katastrofer/ulykker.

På centralt niveau indgår Sundhedsstyrelsen, Lægemiddelstyrelsen og

embedslægerne med rådgivning og vejledning til det amtskommunale

sundhedsvæsen. Herunder ved planlægning af sundhedsberedskabet.

Sundhedsstyrelsen har som opfølgning på 11. september 2001 udsendt

vejledninger til brug for amternes planlægning for f.eks. biologiske

hændelser.

KOU, Alm.del - 2004-05 (1. samling) - Bilag 26: Kopi REU svar på spm. 6 om talepapir fra samråd om terrorberedskabet, fra indenrigs- og sundhedsministeren

Sundhedsstyrelsen og embedslægerne kan også indgå med rådgivning

til amterne ved konkrete hændelser. Ved forekomst af de af

epidemiloven

omfattede

beføjet

almentfarlige

til

sygdomme

påbyde

række

epidemikommissionen

tvangsforanstaltninger med henblik på at imødegå udbredelse af smitte.

Ved hændelser med mistanke om biologisk terror indgår Center for

Biologisk Beredskab ved prøveopsamling og analyse og i den heraf

følgende risikovurdering.

Center for Biologisk Beredskab blev oprettet som en følge på

hændelserne den 11. september 2001.