FORSVARSMINISTERIET Holmens Kanal 42 Tlf.: 3392 3320 E-post: [email protected] 1060 København K Fax: 3332 0655 Internet: www.fmn.dk Finansudvalget Bilag Sagsbehandler Journalnummer Dato PEV 3.kt. 04 - 1250 -2 26. november 2004 a.  Forsvarsministeriet  anmoder  hermed  om  Finansudvalgets  tilslutning  til,  at  Beredskabssty- relsen  erhverver  en  ejendom  med  tilhørende  materiel  og  inven tar  beliggende  i  Hedehusene, matr. 2 q m.fl., Fløng Hede, Fløng, fra Beredskab Storkøbenhavn, med henblik på at etablere et  statsligt  frivilligcenter  på  ejendommen.  Endvidere  overføres  16  medarbejdere  fra  Bere  d- skab Storkøbenhavn til Beredskabsstyrelsen . Ejendommen skal fortsat danne ramme om ud- dannelses- og øvelsesvirksomhed for frivillige i beredskabet. Hovedparten af Beredskabsst y- relsens opgaver på frivilligområdet samt Beredskabs  -Forbundets landskontor planlægges pl  a- ceret  på  ejendommen.  Dispositionen  med fører  en  udgift  på  ca.  5,0  mio.  kr.,  der  afholdes  af den på f inansloven for 2004 opførte bevilling på § 12.41.02. Redningsberedskabet.    b. På baggrund af ændringer af beredskabsloven i 2003 besluttede Beredskabskommissionen for Storkøbenhavn at nedlæ   gge Beredskab Storkøbenhavn pr. 1. juli 2004. Ud fra et ønske om at opnå den bedst mulige udnyttelse af frivilligpotentialet i re dningsberedskabet, blev der ført forhandlinger  imellem  Beredskabskommissionen  for  Storkøbenhavn  og  indenrigs -  og  sund- hedsministeren og senere forsvarsministeren om at udsætte afviklingen, således    at spørgsm å- let  kunne  indgå  i  en  samlet  lø  sning  i  forbindelse  med  midtvejsevalueringen  af  den  politiske aftale om redningsberedskabet efter 2002. Finansudvalget gav ved Akt 133 af 21. april 2004 tilslutning til, at Beredskabsstyrelsen kan dække Beredskab Storkøbenhavns merudgifter ved udsættelsen indenfor en ramme på ca. 4,8 mio. kr. Beredskabskommissionen  for  Storkøbenhavn  besluttede  i  2003  som  nævnt  at  afvikle  Bere   d- skab  Storkøbenhavn.  Be redskabskommissionen  og  kommunerne  bag  dette  tilbød  samtidig staten, at staten kunne overtage Beredskab Storkøbenhavn med henblik på at etablere et   stats- ligt  beredskabscenter,  der  bl.a.  kan  sikre  videreførelsen  af  frivilligpotentialet  ved  Beredskab Storkøb enhavn. Tilbuddet om overdragelse af bygninger, materiel, inventar og grunden i He- dehusene skulle ske m.h.p., at  området fortsat anvendes til frivillige inden for redningsbere d- skabet. Endvidere vil en samlet løsning skabe mulighed for etablering af Den Fri villige Ind- satsstyrke (DFI) både øst og vest for Storebælt. Særligt vil DFI øst med ca. 300 frivillige sty   r- ke beredskabet i Storkøbenhavn.

Side 2/4 Beredskab  Storkøbenhavns  ejendom  i  Hedehusene,  beliggende  Hedelykken  10,  omfatter  et grundareal på 24.659  m², herunder i alt 8 bygninger med et samlet bygningsareal på 7.065  m². Der  er  på  ejendommen  lokaler  til  teoriundervisning  og  administrative  funktioner,  herunder køkken og cafeterialokaler, samt værksteds   - og garagefaciliteter. Der er endvidere et øvelse s- område med  brandhuse, faciliteter til at øve  redning og træning af redningshu nde. Ejendommen  er  ved  den  seneste  offentlige  vurdering  vurderet  til  24,0  mio.  kr.,  heraf  udgør grundværdi 7.893.600 kr. Beredskab Storkøbenhavn optog i 2002 et lån i KommuneKredit på oprindeligt 4.953.000 kr. til finansiering af en brandhal.  Restgælden andrager pr. 31. dece  m- ber 2004 4.648.074 kr., som indfries til kursværdi af Beredskab Storkøbenhavn med samtidig refusion fra Beredskabsstyrelsen. Der påhviler ikke ejendommen yde rligere hæ  ftelser. Som vilkår for overdragelsen af ejendommen er aftalt, at staten i forbindelse med tinglysning af  adkomsten  til  ejendommen  lader  tinglyse  en  deklaration,  hvorefter  staten  indtil  1.  januar 2015  skal  udrede  økonomisk  kompensation  til  Beredskab  Stork øbenhavn,  såfremt  ejendo  m- men helt eller delvist overgår til andre formål end redningsberedskab og aktiviteter i tilkny  t- ning  hertil,  herunder  totalforsvar  og  indtægtsdækket  virksomhed.  K rav  på  økonomisk  k  om- pensation afskrives lineært med   1/10 pr. år.  Hermed forstås, at hvis Forsvarsministeriet  f.eks. afhænder  ejendommen  i  efteråret  2006,  tilfalder  8/10  af  fortjenesten  Beredskab  Storkøbe n- havn, mens 2/10 tilfalder Forsvarsministeriet. Det er endvidere aftalt, at 16 medarbejdere fra Beredskab Storkøbenhavn ov erføres til Bere d- skabsstyrelsen, at staten er afskåret fra at gøre misligholdelsesbeføjelser gældende, at ethvert forhold  vedrørende  forurening  og  kortlægning  af  ejendommen  er  Beredskabskommissionen for Storkøbe nhavn og (amts)kommunerne bag den uvedkommende i enhver henseende, og at staten skal friholde Beredskabskommissionen for Storkøbenhavn, såfremt der rejses krav fra overenskomstansatte  medarbejdere  i  anledning  af  afviklingen  af  Beredskab  Storkøbenhavn. Beredskabsstyrelsen afholder de med handlen forbundne udgifter. Der  påregnes  ikke  afholdt  udgifter  til  istandsættelse  eller  ombygning  i  forbindelse  med  e   r- hvervelsen. De  årlige  bruttoudgifter  ved  frivilligcentret  i  Hedehusene  er  budgetteret  til  ca.  12  mio.  kr. Centrets indtægtsdækkede virksomhed  forvent es  at ville oppebære indtægter på ca. 4,5 mio. kr. Dette giver en budgetteret årlig nettoudgift på ca. 7,5 mio. kr., hvoraf ca. 4,5 mio. kr.   er løn. Der vil være behov for betydelige materielanskaffelser. Udgifterne hertil vil sa   mmen med udgifterne til bygningsvedligeholdelse indgå i Beredskabsstyrelsens udgiftspriorit ering. Løn -  og  driftsudgifterne,  m.v.  til  det  statslige  frivilligcenter,  inkl.  skatter  og  afgifter  af  den faste ejendom, afholdes med virkning fra overtagelsesdatoen af Beredskabsstyrelsen fra konto § 12.41.01. Redningsberedskabet.

Side 3/4 Der  er med bygningssagkyndig bistand udarbejdet en  rapport om bygningernes tilstand. Det konkluderes heri, at ejendommen - bygningernes funktion og alder taget i betragtning - gen- nemsnitligt opfylder normal vedligeholdsstandard. Københavns Amt gennemførte i 2002 en kortlægning af ejendommen i medfør af jordforur e- ningslovgivningen. Der blev konstateret en jordforurening fra et nedlagt tankanlæg fra før 1. januar  2000.  Københavns  Amt  har  meddelt,  at  den  konstaterede   forurening  ikke  udgør  en sundhedsmæssig risiko ved den aktuelle arealanvendelse. Under hensyn til at den konstater  e- de forurening kan udgøre en risiko i forhold til grundvandet, vil amtet senere foretage yderlige undersøgelser  heraf  og  om  forn ø dent  iværksæ tte  afværgeforanstaltninger.    Amtet  vil  i  givet fald skulle afholde de hermed forbundne udgifter. Beredskabsstyrelsen har i 2004 ladet udarbejde en miljø fra  Forsvarets  Bygningstjeneste  gennemført  supplerende  miljøunders  øgelser.  Bygningstjen e- sten  har  om  miljøforholdene  konkludere t,  at  den  nuværende  virksomhed  vil  kunne  fortsæ tte uændret, men    at tilsynsmyndigheden (kommunen) kan kræve forureningskilder nærmere u n- dersøgt og eventuelt kræve miljøforanstaltninger, f.eks. forb edringer af olieudskillere og tank- anlæg. Evt. udgifter i fo  rbindelse hermed, samt udgifter til miljøoprydning i forbindelse med en ændret anvendelse af ejendommen afholdes i givet fald af Fo  rsvarsministeriet. Beredskabskommissionen  for  Storkøbenhavn  har   den  22.  oktober  2004  endeligt  godkendt vilkår ene  og  herunder  underskrevet  en  konkret  aftale  om  overdragelsen  af  ejendommen. Overtagelsesdatoen  er  fastsat  til  den  1.  januar  2005  under  forudsætning  af  ,  at  Folketingets Finansudvalg har godkendt handlen. Dispositionen kan specificeres således på under  - og standardkonti: § 12.41.02. Redningsberedskabet (anlægs  bev.) 32 .Erhvervelse af anlæg, mv. …….                             ca. 5,0 mio. kr   . c. Sagen forelægges for Finansudvalget under henvisni  ng til de økonomiske og øvrige vilkår i forbindelse med ejendomserhvervelsen. d.  Told-  og  Skattestyrelsen  har  udtalt,  at  udkast  til  aftalevilkår  ikke  giver  anledning  til  b e- mærkni  nger. e.  Under  henvisning  til  ovenstående  anmodes  om  tilslutning  til  at  erhv erve  ejendommen, matr. nr. 2 q m.fl., Fløng Hede, Fløng med tilhørende materiel og inventar for en kontant k   ø- besum, der er aftalt til indfrielsesbeløbet (kursværdien) på restgælden på et lån optaget i 2002. Restgælden udgør pr. 31. december 2004 4.648.074    kr. Endvidere overføres 16 medarbejdere

Side 4/4 fra  Beredskab  Storkøbenhavn  til  Beredskabsstyrelsen.  Udgiften  vil  blive  afholdt  af  den  på finansloven for 2004 under § 12.41.02. Redningsberedskabet opførte bevilling. f. Finansministeriets tilslutning foreligger. Søren Gade Laila Reenberg