edlemmerne af Folketingets Europaudvalg deres stedfortrædere ag Journalnummer Kontor 400.C.2-0 EUK 22. november 2004 KOMITÉSAG  Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets notat samt grundnotat om forslag til Kommissionens forordning (EF) nr. …/2004 af ../../2004 om ændring af Kommissionens forordning (EF) nr. 776/2004 om suspension af indførsel i Fællesskabet af enheder af visse arter af vilde dyr og planter. Forslaget behandles i komitéprocedure ved forskriftsprocedure (1999/468/EF art. 5) ved skriftlig procedure med svarfrist den 26. november 2004.
2 SKOV- OG NATURstyrelsen 16. november 2004 Frilufts- og Vildtforvaltningskontoret J.nr.: D 417-0003 Miljøministeriet nin/SNS, sca/MIM Ledelsessekretariatet, EU-K NOTAT til FOLKETINGETS EUROPAUDVALG Forslag til KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) nr. …/2004 af ../../2004 om ændring af Kommissionens forordning (EF) nr. 776/2004 om suspension af indførsel i Fællesskabet af enheder af visse arter af vilde dyr og planter Kommissionen har den 3. november 2004 fremsendt ovennævnte forslag til medlemsstaterne. For- slaget har hjemmel i artikel 4, stk. 6 i Rådets forordning (EF) nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyttelse  af  vilde  dyr  og  planter  ved  kontrol  af  handelen  hermed,  som  har    hjemmel  i  artikel 175TEF. Forslaget  er  en  revision  af  Kommissionens  forordning  (EF)  nr.  776/2004  af  26.  april  2004  om suspension af indførsel (importforbud) i Fællesskabet af enheder af visse arter af vilde dyr og plan- ter.   Der er primært tale om forslag til nye importforbud for en række arter og udbredelseslande, idet fortsat indførsel til EU kan være til skade for de pågældende arters bevaringsstatus. Forslaget behandles i komitéprocedure ved forskriftsprocedure (1999/468/EF art. 5) ved skriftlig procedure med svarfrist den 26. november 2004. Vedtagelse af forslaget i komitéen kræver således kvalificeret flertal for forslaget. Regeringen agter at stemme for forslaget.  
3 SKOV- OG NATURstyrelsen 18. november 2004 Frilufts- og Vildtforvaltningskontoret J.nr.: D 417-0003 Miljøministeriet nin/SNS, sca/MIM Ledelsessekretariatet, EU-K GRUNDNOTAT til FOLKETINGETS EUROPAUDVALG Forslag til KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) nr. …/2004 af ../../2004 om ændring af Kommissionens forordning (EF) nr. 776/2004 om suspension af indførsel i Fællesskabet af enheder af visse arter af vilde dyr og planter 1. Status Kommissionen har den 3. november 2004 fremsendt ovennævnte forslag til medlemsstaterne. For- slaget har hjemmel i artikel 4, stk. 6 i Rådets forordning (EF) nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyttelse  af  vilde  dyr  og  planter  ved  kontrol  af  handelen  hermed,  som  har    hjemmel  i  artikel 175TEF. En liste over arter, for hvilke indførsel i Fællesskabet er suspenderet, er senest fastsat ved Kom- missionens forordning (EF) nr. 776/2004 af 26. april 2004 om suspension af indførsel i Fællesska- bet af enheder af visse arter af vilde dyr og planter. Forslaget behandles i komitéprocedure ved forskriftsprocedure (1999/468/EF art. 5) ved skriftlig procedure med svarfrist den 26. november 2004. Vedtagelse af forslaget i komitéen kræver således kvalificeret flertal for forslaget. 2. Formål og indhold Forslaget  er  en  revision  af  Kommissionens  forordning  (EF)  nr.  776/2004  af  26.  april  2004  om suspension af indførsel (importforbud) i Fællesskabet af enheder af visse arter af vilde dyr og plan- ter.   Forslag til ændringer sker primært på baggrund  af erklæringer  afgivet  af Den  Videnskabelige Undersøgelsesgruppe nedsat under artikel 17 i Rådets foror dning (EF) nr. 338/97 af 9. decem- ber 1996. Der er tale om forslag til nye importforbud for følgende arter og udbredelseslande, da fortsat ind- førsel til EU kan være til skade for de pågældende arters bevaringsstatus: Pattedyr Ursus arctos (brun bjørn), jagttrofæer (W)   British Columbia, Canada  
4 Fugle Psittacus erithacus (grå jaco (papegøje)) (W)  Nigeria Krybdyr Chamaeleo gracilis (art af kamæleon) (W, R) Benin   Geochelone pardalis (leopardskildpadde) (R)  Mozambique Naja spp. (alle arter af brilleslanger) (W)    Laos Padder Mantella aurantiaca (gylden mantella (frø)) (W) Madagascar Invertebrater Blastomussa spp. (alle koraller i slægten Blastomussa ) (W) Indonesien Cynarina lacrymalis (rød knapkoral) (W) Indonesien Plerogyra spp. (alle koraller i slægten Plerogyra ) (W) Indonesien Trachyphyllia geoffroyi (art af koral) (W) Indonesien Planter Euphorbia bulpispina (art af euforbia) (W)    Madagascar Euphorbia guillauminiana (art af euforbia) (W) Madagascar Pachypodium rosulatum (art af pachypodium)(W) Madagascar Pachypodium sofiance (art af pachypodium) (W) Madagascar Der forslås importforbud til EU af følgende arter, da indførsel til EU heraf kan udgøre en økolo- gisk trussel mod den flora og fauna, der er naturligt forekommende i Fællesskabet: Oxyura jamaicensis (amerikansk skarveand) Chrysemus picta (guldskildpadde) Forslaget omhandler ophævelse af gældende importforbud for følgende art og land, da dette ikke længere er påkrævet i forhold til bevaringsstatus herfor: Fugle Psittacus erithacus (grå jaco (papegøje)) (W)  Demokratiske Republik Congo Desuden fjernes papegøjearten hornparakit (Eunymphycus  cornutus) fra listen over arter, for hvilke indførsel  i  Fællesskabet  er  suspenderet,  da  denne  er  blevet  omfattet  af  Washingtonkonventio- nen/CITES liste I og bilag A til Rådets forordning nr. 338/97, hvorefter handel med arten er for- budt, og et specifikt forbud mod indførsel er derfor ikke længere påkrævet.
5 På grund af udvidelsen af EU pr. 1. maj 2004 kræves endvidere, at alle eksisterende indførselsfor- bud for arter med oprindelse i de nye medlemsstater fjernes fra listen. Der foretages også enkelte andre justeringer af listen af mere teknisk karakter. 3. Nærheds- og Proportionalitetsprincippet Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet. Der er tale om en gennemførelsesbestemmelse af en  allerede vedtaget rådsretsakt. 4. Konsekvenser for Danmark Lovgivningsmæssige  konsekvenser:  Forslaget  kan  gennemføres  administrativt  uden  udstedelse  af nye regler. Økonomiske konsekvenser : Ændringerne vurderes ikke at få økonomiske konsekvenser for Dan- mark, idet handelen med de berørte arter fra de pågældende oprindelseslande er minimal her i lan- det.   Beskyttelsesniveau: Da ingen af ændringerne vedrører EU lande vil forslaget ikke indebære ændrin- ger af beskyttelsesniveauet i Danmark eller i EU i øvrigt. 5. Høring Forslaget har ikke været sendt i høring, men Kommissionen hører de berørte oprindelseslande om ethvert forslag til indførelse af nye importforbud, jf. Rådets forordning nr. 338/97 art. 4, stk. 6.   Rammenotat har den 11. november 2004 været udsendt i skriftlig høring til Specialudvalget (miljø). Der er modtaget høringssvar fra  ForbrugerrådetForsikring & Pension, og Specialarbej- derforbundetForsikring & Pension meddelte at de ikke havde bemærkninger.  Specialarbejderfor- bundet  støtter  den  foreslåede  danske  indstilling. Forbrugerrådet oplyser,  at  man  af  ressour- cesmæssige årsager ikke har mulighed for at forholde sig til forslaget.