Udkast.25.11.04. Bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet produceret af andre vedvarende energianlæg end vindmøller. (Pristillæg til elektricitet fremstillet ved biogas, biomasse, vandkraft, bølgekraft, solceller m.v.) I medfør af § 55, stk. 3, § 57, stk. 7 og 8, § 57 b, stk. 6 og 7, § 60, stk. 2, §§ 64 og 68 a, § 78, stk. 3 og 8, § 85 a, stk. 1 og 3-5, og §§ 88, 90 og 92 i lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 151 af 10. marts 2003, som ændret ved lov nr. 494 af 9. juni 2004 og lov nr. 495 af 9. juni 2004, fastsættes: Kapitel 1 Anvendelsesområde og definitioner § 1. Denne bekendtgørelse vedrører pristillæg efter §§ 57-57 b i elforsyningsloven til elektricitet produceret ved andre vedvarende energi-kilder end vindkraft. § 2.  Med et værk menes et eller flere elproduktionsanlæg, som er beliggende på samme matrikel eller på flere sammenhængende matrikler, og som har samme ejer. Kapitel 2 Pristillæg til VE- elektricitet fremstillet ved nærmere angivne energikilder eller teknologier § 3. Der ydes pristillæg efter § 57, stk. 4, nr. 2, i elforsyningsloven til elektricitet produceret på anlæg som nævnt i stk. 2 og 3, som blev nettilsluttet første gang den 22. april 2004 eller senere. Stk. 2. Pristillægget ydes til elektricitet produceret på følgende vedvarende energi-kilder og teknologier: 1) Bølgekraftanlæg og andre lignende anlæg til udnyttelse af strømme i havet samt solenergianlæg, jf. dog § 10. 2) Brændselsceller, der anvender vedvarende energi, anlæg til forgasning af biomasse, stirlingmotorer og andre lignende særlige elproduktionsanlæg med biomasse som energikilde. Pristillægget er betinget af, at pågældende anlæg ifølge leverandørens specifikationer eller andre referencer har en el- og varmevirkningsgrad på mindst 70 pct. af den tilførte energi eller, hvis anlægget kun er elproducerende, en elvirkningsgrad på mindst 20 pct. af den tilførte energi. Stk. 3. Pristillægget ydes endvidere efter Energistyrelsens afgørelse, jf. § 5, til elektricitet produceret på enkelte anlæg eller nærmere angivne kategorier af anlæg, som ikke er nævnt i stk. 2, bortset fra de i stk. 4 nævnte. Tildeling af pristillæg er betinget af, at pågældende anlæg eller anlægskategori 1) anvender teknologier eller energikilder, som vurderes at have væsentlig betydning for den fremtidige udnyttelse af VE-elektricitet, og 2) anses for egnet til at levere elektricitet ved regelmæssig drift i en periode, som anses for rimelig. Stk. 4. Pristillægget ydes ikke til elektricitet produceret ved vandkraft i vandløb m.v. og ved afbrænding af biomasse i anlæg med allerede anvendte produktionsteknologier. § 4. Der ydes pristillæg efter § 57 b, stk. 3, nr. 2, i elforsyningsloven til elektricitet, som er produceret ved anvendelse af vedvarende energi-kilder på anlæg som nævnt i nr. 1 eller 2 sammen med andre brændsler, forudsat at anvendelsen af vedvarende energi-kilder blev påbegyndt den 22. april 2004 eller senere: 1) Anlæg som nævnt i § 3, stk. 2. 2) Enkelte anlæg eller kategorier af anlæg, som ikke er nævnt i § 3, stk. 2, forudsat at Energistyrelsen træffer afgørelse om ydelse af pristillæg under de i § 3, stk. 3, nævnte betingelser. Stk. 2. Pristillægget ydes ikke til andelen af elektricitet produceret ved afbrænding af biomasse i anlæg med allerede anvendte produktionsteknologier. § 5. Ansøgning om pristillæg efter § 3, stk. 3, og § 4, stk. 1, nr. 2, indgives til den systemansvarlige virksomhed, som videresender anmodningen til Energistyrelsens afgørelse ledsaget af den systemansvarlige virksomheds indstilling om, hvorvidt de i bestemmelserne nævnte kriterier kan anses for opfyldt. Stk. 2. Ved afgørelsen af, om der ydes pristillæg efter de i stk. 1 nævnte bestemmelser, kan Energistyrelsen fastsætte særlige vilkår for driften af anlægget og rapportering m.v. af resultaterne af driften. Kapitel 3 Afgrænsning af anlæg med pristillæg efter § 57 b i elforsyningsloven § 6. Der ydes pristillæg efter § 57 b i elforsyningsloven til andelen af elektricitet produceret ved anvendelse af en eller flere vedvarende energi-kilder sammen med andre brændsler, når brændværdien af de vedvarende energi-kilder på årsbasis udgør mellem 10 pct. og 94 pct., begge tal inkl., af den samlede brændværdi i de tilførte brændsler i elproduktionsanlægget. Stk. 2. Hvis brændværdien af de vedvarende energi-kilder på årsbasis udgør over 94 pct. af den samlede brændværdi i de tilførte brændsler i anlægget, ydes der pristillæg efter lovens § 57 til hele elproduktionen. Stk. 3. Hvis brændværdien af de vedvarende energi-kilder på årsbasis udgør under 10 pct. af den samlede brændværdi i de tilførte brændsler i anlægget, ydes der pristillæg efter §§ 58-58 b i elforsyningsloven til hele elproduktionen, forudsat at betingelserne herfor i øvrigt er opfyldt.
Stk. 4. Den systemansvarlige virksomhed træffer en gang årligt afgørelse om ydelse af pristillæg efter stk. 1-3. Afgørelsen har virkning for det pågældende kalenderår og træffes på grundlag af andelen af brændværdi fra de vedvarende energi-kilder i det foregående kalenderår, beregnet med en decimal. Hvis anvendelsen af vedvarende energi-kilder ikke var påbegyndt den 1. januar 2004, opgøres andelen af brændværdi fra de vedvarende energi-kilder i 2005 på grundlag af et projekt udarbejdet af anlægsejeren. Stk. 5. Hvis den systemansvarlige virksomhed finder grundlag herfor, kan virksomheden efter ansøgning fra anlægsejeren ændre sin afgørelse efter stk. 4 om ydelse af pristillæg efter stk. 1-3 med virkning for pågældende kalenderår. Stk. 6. Hvis opgørelsen efter stk. 4 viser, at betingelserne for udbetaling af pristillæg i stk. 1-3 ikke er opfyldt, berigtiger den systemansvarlige virksomhed forholdet. Hvis der fortsat ydes pristillæg i det følgende år, modregnes det for meget udbetalte i udbetalinger af pristillæg i dette år. Kapitel 4 Nedsættelse eller bortfald af pristillæg til visse anlæg a. Nedsættelse af pristillæg fra 60 til 43 øre pr. kWh § 7. Nedenstående bestemmelser gælder for elektricitet produceret ved faste biobrændsler, herunder halm, energiafgrøder, træ eller energiprodukter af træ, i elproduktionsanlæg som nævnt i nr. 1-3, bortset fra elektricitet, hvortil der ydes pristillæg efter § 57 a i elforsyningsloven: 1) Anlæg på de i bilag 1 nævnte kraftværkspladser nettilsluttet senest den 21. april 2004. 2) Anlæg, der er godkendt efter regler i varmeforsyningsloven før den 1. januar 1994. 3) Anlæg, som ikke er omfattet af varmeforsyningsloven, og som er idriftsat og har produceret elektricitet, der er afregnet med en elforsyningsvirksomhed før den 1. januar 1994. Stk. 2. Uanset bestemmelserne om størrelsen af pristillæg i § 57, stk. 3, i elforsyningsloven fastsættes pristillægget for elektricitet produceret i et anlæg, som anvender et eller flere af de i stk. 1 nævnte brændsler, således at tillægget og spotprisen for elektricitet, jf. § 59, stk. 3, i elforsyningsloven, tilsammen udgør 43 øre pr. kWh. Stk. 3. Uanset bestemmelserne om størrelsen af pristillæg i lovens § 57 b, stk. 2, udgør pristillægget 9 øre pr. kWh for elektricitet, som er produceret ved et eller flere af de i stk. 1 nævnte brændsler sammen med andre brændsler. § 8. Nedenstående bestemmelser gælder for elektricitet fremstillet ved industriel kraft-varme-produktion ved vedvarende energi-kilder på anlæg med en kapacitet over 4 MW. Stk. 2. Hvis der produceres elektricitet alene ved anvendelse af vedvarende energikilder på et anlæg som nævnt i stk. 1, ydes der kun pristillæg efter § 57,stk. 3, i elforsyningsloven, som sammen med spotprisen for elektricitet udgør 60 øre pr. kWh, i de første 6 år fra idriftsættelsen af det enkelte anlæg. Pristillægget nedsættes i resten af den i elforsyningslovens § 57, stk. 3, nævnte periode, således at tillægget og spotprisen for elektricitet tilsammen udgør 43 øre pr. kWh. Stk. 3. Hvis der produceres elektricitet ved anvendelse af vedvarende energikilder sammen med andre brændsler på et anlæg som nævnt i stk. 1, ydes pristillægget på 26 øre pr. kWh efter § 57 b, stk. 2, i elforsyningsloven kun i de første 6 år fra påbegyndelsen af anvendelsen af vedvarende energikilder. Pristillægget nedsættes i resten af den i elforsyningslovens § 57 b, stk. 2, nævnte periode til 9 øre pr. kWh. b. VE-bevis eller pristillæg på 10 øre pr. kWh. § 9. Der ydes ikke VE-bevis eller pristillæg på 10 øre pr. kWh til elektricitet, hvortil der ydes nedsatte pristillæg efter §§ 7 og 8. c. Særligt vedrørende pristillæg til solceller § 10. Der ydes ikke pristillæg efter § 57 i elforsyningsloven til elektricitet, som fremstilles på solcelleanlæg med en installeret effekt på højst 6 kW pr. husstand, som er tilsluttet elinstallationen i boliger eller anden ikke erhvervsmæssigt benyttet bebyggelse, og som er undtaget fra elafgift ifølge lov om afgift af elektricitet. Kapitel 5 Pulje for pristillæg til elektricitet fremstillet ved biogas § 11. Ifølge § 57, stk. 5, og § 57 b, stk. 4, i elforsyningsloven er det en betingelse for at yde pristillæg til elektricitet fremstillet ved biogas på de i nr. 1 og 2 nævnte anlæg, at der er givet tilsagn om at yde pristillægget inden for en tilsagnsramme, som svarer til den årlige elproduktion ved anvendelsen af 8 PJ biogas: 1) Anlæg med biogas som brændsel nettilsluttet fra den 22. april 2004 til og med den 31. december 2008. 2) Anlæg med biogas sammen med andre brændsler, hvor anvendelsen af biogas påbegyndes i perioden fra den 22. april 2004 til og med den 31. december 2008. Stk. 2. Tilsagn gives af den systemansvarlige virksomhed som nævnt i nr. 1 og 2: 1) Tilsagnet gives uden forudgående ansøgning med virkning fra den 1. januar 2005 til elproduktion fra anlæg, som blev nettilsluttet fra den 22. april 2004 til og med den 31. december 2004, eller hvor anvendelsen af biogas sammen med andre brændsler er begyndt i samme periode.
2) Tilsagnet gives efter ansøgning fra elproducenten til elproduktion fra anlæg, som bliver nettilsluttet den 1. januar 2005 og senere, eller hvor anvendelsen af biogas sammen med andre brændsler påbegyndes i samme periode. Stk. 3. Der kan ikke gives tilsagn til anlæg, som er tilsluttet til elforsyningsnettet før datoen for ansøgningen, og anlæg, hvor anvendelsen af biogas sammen med andre brændsler er påbegyndt før denne dato. Stk. 4. Tilsagn som nævnt i stk. 2, nr. 2, gives med virkning fra datoen for indgivelse af ansøgningen.   § 12. Forudsat at betingelserne for at modtage pristillæg i elforsyningsloven og regler fastsat efter denne lov i øvrigt er opfyldt, giver tilsagnet adgang til at modtage pristillæg til den faktiske elproduktion med biogas som brændsel i det pågældende anlæg i 20 år fra anlæggets tilslutning til elforsyningsnettet eller fra påbegyndelsen af biogasanvendelsen. Den i § 14 nævnte fastsættelse af et beregnet biogasforbrug har ikke virkning for adgangen til at modtage pristillæg. Stk. 2. Uanset stk. 1 kræves der særskilt tilsagn ved en forøgelse af elproduktionen med biogas som brændsel indtil den 31. december 2008, hvis forøgelsen skyldes, 1) at der er foretaget konstruktive ændringer i et anlæg, hvortil der er givet tilsagn, som muliggør en forøgelse med mindst 20 pct. af elproduktionen ved anvendelse af biogas, eller 2) at der på det pågældende værk nettilsluttes et nyt anlæg med biogas som brændsel, eller at anvendelsen af biogas sammen med andre brændsler påbegyndes på flere anlæg end hidtil. Stk. 3. Et tilsagn kan kun anvendes i det anlæg, hvortil der er ansøgt om tilsagn. § 13. Modtageren af et tilsagn skal underrette den systemansvarlige virksomhed om, 1) at anlægget er nettilsluttet, eller at anvendelsen af biogas er påbegyndt og   2) at modtageren vil forøge elproduktionen som nævnt i § 12, stk. 2, i et omfang, som nødvendiggør særskilt tilsagn som nævnt i denne bestemmelse. Stk. 2. Hvis anlægget ikke er nettilsluttet inden et år efter tilsagnet, eller anvendelsen af biogas ikke er påbegyndt inden dette tidspunkt, skal modtageren af tilsagnet inden en fastsat frist meddele den systemansvarlige virksomhed, hvorvidt tilsagnet vil blive udnyttet. Stk. 3. Et meddelt tilsagn bortfalder, 1)   hvis modtageren tilkendegiver ikke at ville udnytte tilsagnet eller undlader at give meddelelse som nævnt i stk. 2, og 2) hvis anlægget ikke er nettilsluttet eller biogasanvendelsen ikke er påbegyndt senest 2 år efter, at tilsagnet er blevet meddelt. Stk. 4. Et meddelt tilsagn bortfalder ikke efter den 31. december 2008. Stk. 5. Den systemansvarlige virksomhed fastsætter retningslinier for ansøgningers indhold, for indgivelse og behandling af ansøgninger, for underretninger som nævnt i stk. 1 og 2 og for tilsyn og kontrol med, at betingelserne for at modtage og opretholde et tilsagn er opfyldt. § 14. Den systemansvarlige virksomhed påser, at der udstedes tilsagn inden for en tilsagnsramme svarende til en årlig elproduktion ved anvendelse af 8 PJ biogas. Stk. 2. Til brug for opgørelsen af tilsagnsrammen opgører den systemansvarlige virksomhed for hvert anlæg en beregnet biogasanvendelse til elproduktion. Opgørelsen sker en gang for alle som nedenfor nævnt: 1) Den beregnede årlige biogasanvendelse til elproduktion fra anlæg med biogas som brændsel, som blev nettilsluttet senest den 31. december 2003, og fra anlæg, hvor anvendelsen af biogas sammen med andre brændsler er påbegyndt senest samme dato, opgøres på grundlag af den leverede elproduktion fremstillet ved biogas i 2004. 2) Den beregnede årlige biogasanvendelse til elproduktion fra anlæg med biogas som brændsel, som nettilsluttes den 1. januar 2004 og senere, og fra anlæg, hvor anvendelsen af biogas sammen med andre brændsler påbegyndes fra samme dato, opgøres på grundlag af oplysninger i et projekt, som er godkendt af kommunalbestyrelsen efter regler fastsat i medfør af varmeforsyningsloven. Hvis forholdet ikke er omfattet af varmeforsyningsloven, opgøres den beregnede elproduktion på grundlag af et projekt, som vurderes at være at være økonomisk rentabelt med udgangspunkt i budgetoplysninger i projektet. Stk. 3. Den systemansvarlige virksomhed meddeler tilsagn, jf. dog stk. 4, inden for den ikke udnyttede del af tilsagnsrammen (restrammen), som beregnes som forskellen mellem 1) den samlede tilsagnsramme tillagt bortfaldne tilsagn som nævnt i § 13 og 2) summen af den beregnede årlige biogasanvendelse i anlæg, som blev nettilsluttet senest den 21. april 2004, eller hvor anvendelsen af biogas senest blev påbegyndt på denne dato, og den beregnede årlige biogasanvendelse i anlæg, hvortil der er givet tilsagn. Stk. 4. Uanset størrelsen af restrammen som nævnt i stk. 3 kan der ikke meddeles tilsagn efter den 31. december 2008. Stk. 5. Den systemansvarlige virksomhed opgører løbende størrelsen af restrammen og offentliggør resultatet på elektroniske medier. Kapitel 6
Dispensation for tilslutningsfrist for biogasanlæg § 15. Energistyrelsen kan efter anmodning fra en elproducent meddele dispensation fra fristen den 31. december 2008 for nettilslutning af anlæg med biogas som brændsel, jf. § 57, stk. 4, nr. 1, i elforsyningsloven, hvis nettilslutning ikke kan ske inden for fristen på grund af 1) udsættelse af myndighedsbehandlingen af biogasanlægget efter lov om planlægning, byggeloven eller miljøbeskyttelsesloven på grund af indgivelse af klage med opsættende virkning, eller 2) andre hindringer af væsentlig betydning for rettidig nettilslutning, som ikke kan henføres til forhold, som anlægsejeren var bekendt med eller burde være bekendt med. Stk. 2. Ved meddelelse af dispensation fastsætter Energistyrelsen en seneste frist for nettilslutning af anlægget. Stk. 3. Anmodning om dispensation skal indgives snarest muligt efter, at ansøgeren er bekendt med, at et forsinkende forhold som nævnt i stk. 1 er indtrådt, og senest den 31. december 2008. Kapitel 7 Fravalg af pristillæg § 16. En elproducent kan ved meddelelse til den systemansvarlige virksomhed fravælge modtagelsen af pristillæg efter §§ 57-57 b i elforsyningsloven. Elproducenten kan endvidere ved meddelelse til den systemansvarlige virksomhed genoptage modtagelsen af de nævnte pristillæg. Stk. 2. Fravalg og genoptagelse efter stk. 1 sker med virkning fra den første dag i en måned og med forudgående varsel på mindst en måned. Stk. 3. Den periode, hvor pristillæg er fravalgt, medregnes i de i elforsyningslovens §§ 57-57 b fastsatte perioder for modtagelse af pristillæg. Stk. 4. Nødvendige administrative omkostninger ved fravalg og genoptagelse, som afholdes af den pågældende net- eller transmissionsvirksomhed og den systemansvarlige virksomhed, betales af elproducenten på grundlag af opgørelse over disse omkostninger. Stk. 5. Den systemansvarlige virksomhed fastsætter retningslinier for elproducentens indgivelse af meddelelse efter stk. 1, meddelelsens indhold og behandlingen af meddelelsen. Kapitel 8 Oplysningspligt § 17. En elproducent, som modtager pristillæg efter §§ 57-57 b i elforsyningsloven, skal, ud over de i § 13, stk. 1 og 2, nævnte meddelelser, underrette den systemansvarlige virksomhed om alle forhold af betydning for berettigelsen af at modtage pristillæg og fastsættelsen af størrelsen og varigheden af pristillægget. Underretningen skal ske, så snart pågældende forhold er indtruffet, eller fra et tidligere tidspunkt, hvor elproducenten er blevet bekendt med, at forholdet vil indtræffe. Kapitel 9 Den systemansvarlige virksomheds retningslinier § 18. Den systemansvarlige virksomheds retningslinier som nævnt i § 13, stk. 5, og § 16, stk. 5, sendes til elproducenter, der modtager pristillæg efter §§ 57-57 b i elforsyningsloven eller ansøger herom, og offentliggøres på elektroniske medier. Stk. 2. Retningslinier som nævnt i stk. 1 skal godkendes af Energistyrelsen, som kan give pålæg om ændring af retningslinierne. Kapitel 10 Afgørelser og klageadgang § 19. Den systemansvarlige virksomhed træffer afgørelse om 1) berettigelse til at modtage pristillæg efter § 57-57 b i elforsyningsloven og § 3, stk. 2, § 4, stk. 1, nr. 1, og §§ 6-10, 2) meddelelse af tilsagn efter §§ 11-14, 3) fravalg af pristillæg efter § 16 og 4) fastsættelse af størrelse og varighed af pristillæg, som ydes til elproduktion efter de i nr. 1 nævnte bestemmelser. Stk. 2. Den systemansvarlige virksomheds afgørelser som nævnt i stk. 1, nr. 1 og 2, kan påklages til Energistyrelsen. Stk. 3. Den systemansvarlige virksomheds afgørelser som nævnt i stk. 1, nr. 3 og 4, kan påklages til Energitilsynet. § 20. Energistyrelsen træffer afgørelse om forhold som nævnt i § 3, stk. 3, § 4, stk. 1, nr. 2, § 5, stk. 2, § 15, § 18, stk. 2, og § 19, stk. 2. Stk. 2. Energistyrelsens afgørelser efter § 15 og § 19, stk. 2, kan indbringes for Energiklagenævnet. Afgørelserne kan ikke påklages til økonomi- og erhvervsministeren. Stk. 3. Energistyrelsens afgørelser kan bortset fra de i stk. 2 nævnte ikke påklages til anden administrativ myndighed. § 21. Energitilsynets afgørelser efter § 19, stk. 3, kan påklages til Energiklagenævnet. § 22. Klage som nævnt i § 19, stk. 2 og 3, § 20, stk. 2, og § 21 indgives skriftligt senest 4 uger efter, at afgørelsen er
meddelt. Kapitel 11 Straffebestemmelser § 23. Med mindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, som afgiver urigtige oplysninger om forhold, hvorom vedkommende er forpligtet til at give oplysninger efter bestemmelser i denne bekendtgørelse, eller undlader at afgive sådanne oplysninger. Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel. Kapitel 12 Ikrafttrædelse m.v. § 24. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2005. Stk. 2. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 1364 af 20. december 2000 om pristillæg til elektricitet produceret af visse vedvarende energianlæg. Økonomi- og Erhvervsministeriet, den Bendt Bendtsen /Knud Pedersen Bilag 1 Kraftværkspladser, hvor kraft-varme-anlæg undtages for pristillæg efter denne bekendtgørelse: H. C. Ørstedsværket Svanemølleværket Amagerværket Avedøreværket Kyndbyværket Asnæsværket Stigsnæsværket Fynsværket Skærbækværket Enstedværket Vestkraft, Esbjerg- og Herningværkerne Midtkraft, Studstrupværket Randersværket Vendsysselværket