Finansudvalget Folketinget 1240 København K a. Økonomi-  og  Erhvervsministeriet  anmoder  om  Finansudvalgets  tilslut- ning til, at Konkurrencestyrelsen udfører sekretariatsbetjening, herunder økonomiforvaltning, for et nyoprettet privat klagenævn, Ankenævnet på energiområdet, som indtægtsdækket virkso mhed. I indeværende finansår forventes udgiften ved sekretariatsbetjeningen af Ankenævnet på energiområdet   at udgøre 0,3 mio.kr., heraf  0,2 mio.kr. i lønudgift. På årsb  asis forventes udgiften at udgøre 1,4 mio.kr., heraf 1,0 mio.kr. i lønudgift. Forslaget medfører ikke merudgifter for staten, da udgiften er fuldt ind- tægtsfinansieret. b.    I 2002 nedsatte Energistyrelsen en arbejdsgruppe med henblik på at o p- rette et privat ankenævn på energiområdet for at sikre energiforbr  ugerne en klar og effektiv klageadgang. Arbejdsgruppens arbejde  resulterede i, at repræsentanter for energibranchen (Dansk Energi, DONG, HNG/NGMN,  Naturgas  Fyn  og  DFF)  sammen  med  Forbrugerrådet  har ønsket at oprette et privat ankenævn, der skal behandle private forbruge- res  civilretlige  klager  vedrørende  køb  og  levering  af  el,  gas  og  varme. Familie-og forbrugerministeren har den 1. oktober 2004 godkendt opret- telsen af ankenævnet. Energibranchens  repræsentanter  har  fremsat  ønske  om,  at  ankenævnets sekretariatsfunktion  varetages  af  det  sekretariat  i  Konkurrencestyrelsen, der  sekretariatsbetjener  Energitilsynet,  og  at  økonomiforvaltningen  for nævnet varetages af Konkurrencestyrelsens administrationssekretariat. Ønsket er begrundet med, at Energitilsynets sekretariat igennem sine nu- værende tilsyns- og klageopgaver har opbygget et omfattende kendskab til forholdene på både el  -, gas- og varmeområdet. Ved at oprette et privat ankenævns  sekretariat  i  tilknytning  til  Energitilsynets  sekretariat  drages der fordel af både den eksisterende faglige ekspert ise og de eksisterende administrative rammer, der i dag findes i Energitilsynets sekretariat. Her- til kommer, at oprettelsen af et privat ankenævns sekretariat i tilknytning til  Energitilsynets  sekretariat  understøtter  den  nødvendige  koordinering mellem Energitilsynet og det private ankenævn, der skal sikre en samlet og effektiv klageadgang. Eksp.nr. 145770 /TLO 22. oktober 2004 ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTERIET Slotsholmsgade 10-12 1216 København K Tlf. 33 92 33 50 Fax 33 12 37 78 CVR-nr.   10 09 24 85 [email protected] www.oem.dk
2/3 Sekretariatsbetjeningen  af  Ankenævnet  på  energiområdet  forventes  p  å- begyndt snarest muligt, og der vil blive indgået aftaler mellem ankenæ v- net og Konkurrencestyrelsen om sekretariatsbetjening og økonomiadmi- nistration inden nævnet påbegynder sin vir ksomhed. Bestemmelserne  og  bemærkningerne  i  energiforsyningslovene  (Lov  om Energiforsyning §78 stk. 5, (lovbekendtgørelse nr. 151 10.03.03)) åbner mulighed  for,  at  det  private  ankenævn  på  energ iområdet  kan  vælge  at Energitilsynets  sekretariat  skal  sekretariatsbetjene  ankenævnet.  Der  er intet til hinder for, at ankenævnet på et senere tidspunkt opretter sit eget sekretariat (som andre private klagenævn) eller f.eks. overlader opgaven til Forbrugerstyrelsen. De fastsatte bestemmelser opfylder således kravet om, at indtægtsdækket virksomhed ikke må være en tvungen  ydelse for modtageren. Der søges endvidere tilslutning til at Konkurrencestyrelsen via den ind- tægtsdækkede virksomhed også kan varetage  ankenævnets økonomifor- valtning. Udgiften ved sekretariatsbetjeningen af Energiankenævnet er budgetteret til årligt at udgøre 1,4 mio.kr., heraf 1,0 mio.kr. i lønudgifter. I indev æ- rende år påregnes udgiften at udgøre 0,3 mio.kr., heraf 0,2 mio.kr. i lø  n- udgifter.   Forslaget kan konteringsmæssigt specificeres således: § 08.21.11. Konkurrencestyrelsen 90. Indtægtsdækket virksomhed (ny konto) 11. Lønninger 0,2 mio.kr. 14. Køb af varer og tjenesteydelser 0,1 mio.kr. 21. Salg af varer og tjenesteydelser 0,3 mio.kr. c.    Det er aftalt med energibranchens repræsentanter, at ankenævnet snarest muligt påbegynder sin virksomhed. Da sekretariatsbetjeningen skal for e- gå  efter  reglerne  om  indtægtsdækket  virksomhed,  forelægges  sagen  for Finansudvalget. e.    Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at Konku r- rencestyrelsen som indtægtsdækket virksomhed kan udføre sekretariats- betjening,  herunder  økonomiforvaltning,  for  et  nyoprettet  privat  anke- nævn på energiforsyningsområdet, således at der på fors    lag til lov om til- lægsbevilling for 2004 opføres følgende: § 08.21.11. Konkurrencestyrelsen Udgift 0,3 mio.kr. Indtægt 0,3 mio.kr.
3/3 f.    Finansministeriets tilslutning foreligger. Bendt Bendtsen / Christian Bruhn Rieper