MFU spm. om ministeren er enig i Hortens tolkning af, at det ikke er muligt at indgå en kontrakt mellem en ejerkommune og et § 60-fællesskab om, at § 60-fællesskabet skal løse opgaver for ejer-kommunen, medmindre opgaven har karakter af biproduktion eller tilfældigt overstået overkapacitet, der ikke kan afskaffes