S 523 - 2023-24 - Endeligt svar på S 523: Hvordan vil ministeren sikre, at antallet af klager til Forbrugerombudsmanden, der ikke bliver behandlet, bliver nedbragt, så forbrugerne igen kan have tillid til, at deres klager får den forventede kompetente og hurtige behandling?

Erhvervsudvalget 2023-24
S 523
Offentligt

Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

14. februar 2024.

Besvarelse af spørgsmål nr. S 523 stillet af Nick Zimmermann (DF)

den 7. februar 2024.

Spørgsmål 523:

Hvordan vil ministeren sikre, at antallet af klager til Forbrugerombudsman-

den, der ikke bliver behandlet, bliver nedbragt, så forbrugerne igen kan

have tillid til, at deres klager får den forventede kompetente og hurtige be-

handling?

Svar:

Forbrugerombudsmanden (FO) fører som uafhængig myndighed tilsyn

med, at virksomheder overholder markedsføringsloven og anden forbru-

gerbeskyttende lovgivning. Forbrugere kan derfor klage til FO, hvis de me-

ner, at erhvervsdrivende ikke overholder reglerne.

Da FO er en uafhængig tilsynsmyndighed, har hverken Erhvervsministeriet

eller jeg instruktionsbeføjelse over for FO i forhold til, hvilke sager FO skal

behandle eller hvordan de skal behandles. I sin behandling af klager har FO

en prioriteringsadgang. Det betyder, at FO ikke er forpligtet til at behandle

alle klager, som modtages.

Til brug for min besvarelse af spørgsmålet har jeg indhentet bidrag fra FO,

der har oplyst følgende:

”Forbrugerombudsmanden har de seneste år modtaget ca. 7.000 henven-

delser årligt. Henvendelserne kommer primært fra forbrugere, men også

organisationer, andre erhvervsdrivende og myndigheder, der henvender

sig med forbrugerretlige problemstillinger eller klager over konkrete mar-

kedsføringstiltag mv.

Forbrugerombudsmanden foretager en gennemgang og vurdering af alle

de henvendelser, der modtages, men har ikke mulighed

–

eller grundlag

–

for at tage samtlige sager op til realitetsbehandling. Det skyldes bl.a., at

det ikke er alle de henvendelser, der modtages, hvor der foreligger en over-

trædelse af markedsføringsloven.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

S 523 - 2023-24 - Endeligt svar på S 523: Hvordan vil ministeren sikre, at antallet af klager til Forbrugerombudsmanden, der ikke bliver behandlet, bliver nedbragt, så forbrugerne igen kan have tillid til, at deres klager får den forventede kompetente og hurtige behandling?

Da der modtages langt flere henvendelser og klager end der er ressourcer

til at behandle, er Forbrugerombudsmanden nødsaget til at foretage en

prioritering af, hvilke sager der tages op til behandling. Denne priorite-

ringsadgang er særskilt hjemlet i bekendtgørelse nr. 1249 af 25. november

2014, hvoraf følgende fremgår af § 1, stk. 1:

”Forbrugerombudsmanden kan på eget initiativ eller på baggrund af kla-

ger fra andre optage sager til behandling. Forbrugerombudsmanden er

ikke forpligtet til at behandle alle klager, som han får forelagt. Forbruger-

ombudsmanden skal ved optagelsen af sager til behandling navnlig lægge

vægt på varetagelsen af hensynet til forbrugerne.”

Når det vurderes, hvilke sager der skal tages op til behandling, lægges der

afgørende vægt på at prioritere de sager, der giver den størst mulige effekt

på forbrugerbeskyttelsen, herunder om en henvendelse vedrører en er-

hvervsdrivende eller en branche, som der modtages mange klager over,

eller om problemet i øvrigt vurderes at berøre mange forbrugere.

I 2023 tog Forbrugerombudsmanden mere end 5.000 henvendelser op til

behandling, og disse henvendelser resulterede bl.a. i konkrete sager vedr.

erhvervsdrivendes markedsføring, i råd og vejledning til forbrugere, ori-

entering til de erhvervsdrivende om gældende lovgivning eller besvarelse

af forespørgsler fra erhvervsdrivende om lovligheden af påtænkte mar-

kedsføringstiltag mv. Dertil kom et antal sager, som Forbrugerombuds-

manden rejste af egen drift, bl.a. på grundlag af medieomtale.

For de henvendelser, som ikke tages op til realitetsbehandling, er det væ-

sentligt at fremhæve, at disse ikke er uden betydning for Forbrugerombuds-

mandens virksomhed. Henvendelserne indgår således i Forbrugerombuds-

mandens samlede videns- og erfaringsgrundlag og bidrager til at give et

grundlag for at vurdere, hvilke sager og problemstillinger, der fremadrettet

bør fokuseres på. Det forhold, at en henvendelse ikke bliver taget op til

behandling i første omgang, udelukker således ikke, at den problemstilling,

der rejses i henvendelsen, kan indgå i en senere sag, der behandles af For-

brugerombudsmanden.”

Afslutningsvis kan jeg oplyse, at FO er finansieret via en bevilling på fi-

nansloven, som i 2023 udgjorde 30,4 mio.kr. FO modtager i perioden 2022-

2025 en midlertidig bevilling på 7 mio. kr. årligt til styrkelse af tilsynet,

navnlig i sager om såkaldt ”greenwashing”,

som

–

alt andet lige betyder

–

at FO i denne periode kan behandlere flere klager. Denne bevilling bortfal-

der som udgangspunkt i 2026.

En ny politisk aftale fra november 2023 har endvidere medført, at FO fra

2025 og frem får en ekstra bevilling på 2 mio. kr. årligt til prioritering af et

styrket tilsyn med reglerne om reklame for tobak, nikotin og alkohol.

Med venlig hilsen

Morten Bødskov