Europaudvalget 2023-24
Rådsmøde 4010 - konkurrenceevne Bilag 1
Offentligt
2828426_0001.png
NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
22. februar 2024
2024 - 990
MarRay
Politisk drøftelse af den årlige indre markeds- og konkurrenceevne-
rapport
KOM(2023) 77
Nyt notat.
1. Resume
Der er på konkurrenceevnerådsmødet den 7. marts 2024 lagt op til en po-
litisk drøftelse af virksomhedernes forhold på det indre marked samt EU’s
konkurrenceevne.
Drøftelsen skal ses i lyset af den første årlige policy cyklus for det indre
marked og vil tage udgangspunkt i den årlige indre markeds- og konkur-
renceevne rapport samt resultattavlen for det indre marked, som begge
blev præsenteret den 14. februar 2024.
Rapporten viser, at der har været fremgang på ni nøgleresultatindikatorer
(KPI’er), at der ved
fem KPI’er ikke ses fremskridt, at der er tre stabile
KPI’er og slutteligt to KPI’er, hvor der ikke forefindes tilstrækkeligt data
til at foretage en analyse på nuværende tidspunkt.
Den årlige rapport for EU’s indre marked og konkurrenceevne har ikke
lovgivnings- eller økonomiske konsekvenser og påvirker ikke beskyttelses-
niveauet.
Regeringen hilser drøftelsen på rådsmødet velkommen. Regeringen støtter
ambitionen om at styrke EU’s langsigtede konkurrenceevne ved en proaktiv
tilgang til systemiske udfordringer i det indre marked. Regeringen vil der-
for aktivt arbejde for at nedbryde og forebygge barrierer og arbejde for at
nedbringe byrder for erhvervslivet.
Rådsmøde nr. 4010 (konkurrenceevne - indre marked og industri) den 7. marts 2024 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde konkurrenceevne 7/3-24
2/5
2. Baggrund
Ved konkurrenceevnerådsmødet den 7. marts skal den årlige politiske cy-
klus for det indre marked diskuteres med udgangspunkt i den årlige indre
markeds- og konkurrenceevne-rapport præsenteret af Europa-Kommissio-
nen den 14. februar 2024.
Det er besluttet ved det Europæiske Råd i marts 2023, at Europa-Kommis-
sionen fra 2024 ville indføre en ny policy cyklus for det indre marked.
Denne cyklus vil starte med udgivelsen af den årlige indre markeds- og
konkurrenceevne rapport, resultattavle for det indre marked og den årlige
rapport om the Single Market Enforcement Taskforces arbejde. Resulta-
terne af disse rapporter forelægges Konkurrenceevnerådet den 7. marts
2024. Der er fra Europa-Kommissionens side håb om, at denne tilgang vil
kunne være med til at sikre en systematisk monitorering og på lang sigt
afhjælpe strukturelle barrierer på det indre marked.
Europa-Kommissionens præsentation af policy cyklussen for det indre
marked kom som opfølgning på meddelelsen om ”EU's konkurrenceevne
på lang sigt
efter 2030” fra den 16. marts 2023.
Meddelelsen præsenterer
en række drivfaktorer, med underliggende centrale resultatindikatorer
(KPI’er), som inddeles i følgende kategorier: 1) et velfungerende indre
marked 2) adgang til privat kapital og investeringer 3) Offentlige investe-
ringer og infrastruktur 4) forskning og innovation 5) energi 6) cirkularitet
7) digitalisering 8) uddannelse og færdigheder 9) handel og strategisk au-
tonomi.
3. Formål og indhold
Rapporten opsummerer, at EU’s indre marked allerede er en
stærk base for
konkurrenceevnen med mange styrker, men også med signifikante udfor-
dringer, herunder klimaforandringer, geopolitiske skift, teknologisk udvik-
ling, høje energipriser, demografi, mangel på kvalificeret arbejdskraft, stra-
tegisk afhængighed samt unfair international konkurrence.
Rapporten bruges som oplæg til diskussion af fremskridt og nødvendige
tiltag for fremtidens indre marked og konkurrenceevnen, som Europa-
Kommissionen inviterer Rådet, det Europæiske Råd og Europa-Parlamen-
tet til at tage del i.
Rapporten viser, at der har
været fremgang på ni KPI’er, at der ved fem
KPI’er ikke ses fremskridt, at der er tre stabile KPI’er og slutteligt to
KPI’er, hvor der ikke forefindes tilstrækkeligt data til at foretage en analyse
på nuværende tidspunkt.
Rådsmøde nr. 4010 (konkurrenceevne - indre marked og industri) den 7. marts 2024 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde konkurrenceevne 7/3-24
3/5
Af disse fremhæver Europa-Kommissionen følgende positive udviklinger:
KPI’er relateret til funktionen af det indre marked, hvor der måles frem-
gang, fx i forhold til integration af det indre marked, nedgang i antal lov-
givninger, som ikke bliver omsat korrekt og opfattelsen af lovgivnings-
mæssige byrder.
Ligeledes er der målt fremgang i forhold til private investeringer, brugen
af vedvarende energi, digitalisering af SMV’er, beskæftigelsesraten, antal-
let af ICT-specialister samt handelsandelen med omverdenen.
Følgende KPI’er måles til
stabile: offentlige investeringer i fx energi- og
transportinfrastruktur, antallet af patentansøgninger og brugen af cirkulære
produkter.
De fem KPI’er, hvor der ikke er målt fremgang, er adgangen til ventureka-
pital, størrelsen på private og offentlige investeringer til forskning og ud-
vikling, elektricitetspriser for ikke-private husholdninger, de gennemsnit-
lige PISA testresultater for 15-årige og på eksporten af både produkter og
tjenesteydelser.
Europa-Kommissionen konkluderer, at der er en række områder, hvor EU
fordelagtigt kan sætte ind for at forbedre konkurrenceevnen og funktionen
af det indre marked. Områderne er bedre og mere simpel implementering
af EU-regler, sikre lavere energipriser, en funktionsdygtig og investerings-
fremmende kapitalunion, offentlige investeringer i strategisk vigtige områ-
der for EU, fokus på at overføre forskningsresultater til forretningsmulig-
heder og sikre virksomhederne gode vilkår ved at understøtte en åben og
fair økonomi og forbedre adgang til kvalificeret arbejdskraft.
Slutteligt forbinder Kommissionen dette diskussionsoplæg, som rapporten
repræsenterer, til de kommende rapporter fra Mario Draghi og Enrico Letta
om henholdsvis fremtidens konkurrenceevne og det indre marked, hvor det
forventes, at deres resultater vil bidrage til den forsatte diskussion af de to
emner. Begge rapporter præsenteres i første halvdel af 2024.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Ikke relevant.
5. Nærhedsprincippet
Der redegøres ikke for nærhedsprincippet, idet der alene er tale om en po-
litiske drøftelse af en rapport.
6. Gældende dansk ret
Ikke relevant.
Rådsmøde nr. 4010 (konkurrenceevne - indre marked og industri) den 7. marts 2024 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde konkurrenceevne 7/3-24
2828426_0004.png
4/5
7. Konsekvenser
Lovgivningsmæssige konsekvenser
Drøftelsen har ikke lovgivningsmæssige konsekvenser.
Økonomiske konsekvenser
Drøftelsen har ikke økonomiske konsekvenser.
Andre konsekvenser og beskyttelsesniveauet
Drøftelsen har ikke konsekvenser eller konsekvenser for beskyttelsesni-
veauet.
8. Høring
Rapporten har ikke været i høring.
9. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Der er bred opbakning til den nye policy-cyklus, da den faste struktur ska-
ber et bedre udgangspunkt for at adressere systemiske problemer. Desuden
er der bred opbakning til at fremme EU’s konkurrenceevne og funktionen
af det indre marked, blandt andet ved at reducere administrative byrder og
fjerne barrierer. Der er på nuværende tidspunkt ikke kendskab til de gene-
relle holdninger til Europa-Kommissionens specifikke forslag i rapportens
konklusion.
10. Regeringens generelle holdning
Regeringen hilser drøftelsen på rådsmødet velkommen og støtter indførel-
sen af den årlige policy cyklus for det indre marked. Regeringen finder det
vigtigt, at styrker det indre marked for at sikre EU’s globale konkurrence-
evne i en ny geopolitisk situation.
Regeringen støtter ligeledes
ambitionen om at styrke EU’s langsigtede kon-
kurrenceevne. Regeringen finder det vigtigt, at EU i tillæg til at håndtere
kortsigtede udfordringer anlægger en proaktiv tilgang til at fremtidssikre
den europæiske økonomi gennem initiativer, der bidrager til øget vækst og
produktivitet, og håndterer systemiske udfordringer ved eksisterende lov-
givning.
Regeringen vil derfor aktivt arbejde for at nedbryde og forebygge barrierer
på det indre marked.
Det vil også være essentielt for regeringen, at der arbejdes for at forbedre
den europæiske konkurrenceevne ved at nedbringe administrative byrder
for erhvervslivet mest muligt uden at underminere formålet med retsak-
terne, herunder med bevågenhed på de byrder der kommer som konsekvens
af ny lovgivning.
Rådsmøde nr. 4010 (konkurrenceevne - indre marked og industri) den 7. marts 2024 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde konkurrenceevne 7/3-24
5/5
11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.