Europaudvalget 2023-24
EUU Alm.del EU-note E 12
Offentligt
2802560_0001.png
NYHEDSBREV │ 2022-2023 │
19. DECEMBER 2023
Belgisk EU-formandskab: De
udestående sager skal lukkes, og
EU skal se fremad
”Beskyt,
styrk,
forbered”
Belgien
har formandskabet for EU’s ministerråd fra 1.
januar til 30. juni 2024.
Det er landets 13. EU-formandskab. Det seneste belgiske EU-formandskab
var i 2010.
Det kommende belgiske formandskab finder sted i slutningen af den
nuværende lovgivningsmæssige cyklus med valget til Europa-Parlamentet til
juni (den 9. juni i Danmark), hvilket sætter naturlige rammer for
formandskabet.
De første tre måneder af formandskabet, hvor det stadig er muligt at
forhandle om konkrete sager med Europa-Parlamentet, vil således være
fokuseret på at afslutte igangværende trilogforhandlinger. De sidste tre
måneder vil særligt handle om at udvikle EU-samarbejdet.
Formandskabets slogan om at beskytte, styrke og forberede skal under-
strege dette dobbelte fokus; EU skal i mål med væsentlige lovgivningssager,
men også forberede sig på fremtiden.
Formandskabet har
seks overordnede prioriteter:
1. Forsvar af retsstaten, demokratiet og fællesskabet
2. Styrket konkurrenceevne
3. Grøn og retfærdig omstilling
4. Styrket social og sundhedsmæssig dagsorden
5. Beskyttelse af mennesker og grænser
6. Fremme af et globalt Europa
 EU-note - 2023-24 - E 12: EU-nyt om det belgiske EU-formandskab 1. halvår 2024
2802560_0002.png
Forsvar af retsstaten, demokratiet og fællesskabet
Formandskabet vil under denne prioritet bl.a. fokusere på fremme af
demokrati, mediefrihed, støtte til kandidatlande og beslutningsprocedurer i
lyset af fremtidig EU-udvidelse.
Konkret vil formandskabet støtte op om de verserende
artikel 7-procedurer
ift. Polen og Ungarn, den kommende rapport fra Den Europæiske
Revisionsret om
EU’s
mekanismer for konditionalitet samt fremme en
diskussion af eventuel overgang til brug af kvalificeret flertal i relation til den
fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
Styrket konkurrenceevne
Ifølge det kommende formandskab er der behov for, at EU styrker sin
langsigtede konkurrenceevne og industripolitik. Det skal ske ved, at EU
sikrer
lige konkurrencevilkår for virksomheder (”level playing field”)
samt en
sammenhængende og forsimplet regulering af virksomheder. Blandt de
konkrete tiltag under denne prioritet er
afslutningen af arbejdet for EU’s
kapitalunion og energiunion.
Grøn og retfærdig omstilling
Denne overskrift dækker over tiltag, der skal adressere den tredobbelte krise
af klimaforandringer, biodiversitetstab og forurening. Det kommende
formandskab vil bl.a. fokusere på forskellige aspekter af cirkulær økonomi,
Kommissionens
meddelelse om opfyldelse af EU’s ambitioner for
vedvarende offshoreenergi
samt at afslutte de igangværende
trilogforhandlinger om
certificeringsrammen for kulstoffjernelse
og
CO
2
-
emissioner for nye lastbiler.
Styrket social og sundhedsmæssig dagsorden
Det kommende formandskab vil med afsæt i
den europæiske søjle for
sociale rettigheder
arbejde for en styrket social og sundhedsmæssige
dagsorden. Det vil bl.a. ske ved at sætte fokus på mental sundhed og
rammevilkårene for socialøkonomien, ligesom rammen for social konvergens
under det europæiske semester ventes at blive vedtaget på EPSCO-rådets
møde til marts.
Flagskibsprojektet under denne prioritet vil være ”at konsolidere” den
europæiske søjle for sociale rettigheder. Ambitionen er at lancere en ny
såkaldt ”interinstitutionel deklaration” mellem Kommissionen, Rådet og
Europa-Parlamentet til april. Dette dokument skal pege på fremtidige tiltag,
som er nødvendige for at komme i mål med
”en
retfærdig grøn og digital
omstilling samt understøtter en ambitiøs ny strategi for at opnå lige
muligheder, ligestilling og ikke-diskrimination”.
Beskyttelse af mennesker og grænser
Under denne prioritet vil det kommende formandskab adressere de
udstående sager under
EU’s
migration- og asylpagt
samt arbejde for at
styrke den eksterne dimension af migration og asyl, herunder særligt
samarbejde med afrikanske lande. Det understreges, at dette samarbejde
skal være ”til gensidig gavn for vores to kontinenter og finde sted inden for
rammene af international
ret”.
 EU-note - 2023-24 - E 12: EU-nyt om det belgiske EU-formandskab 1. halvår 2024
2802560_0003.png
Fremme af et globalt Europa
Analysen bag denne prioritet er, at det multinationale system og den
regelbaserede internationale orden er under øget pres som følge af
geopolitiske konfrontationer og krigen i Ukraine. Derfor skal EU ifølge det
kommende formandskab styrke sine økonomiske, sikkerheds- og
forsvarsmæssige kapaciteter. Det skal bl.a. ske gennem fremme af en
”ambitiøs, balanceret, åben, bæredygtig og selvhævdende” handelspolitik.
Hvilken rolle spiller et EU-formandskab?
Rådets møder (med undtagelse af Udenrigsrådet) ledes på skift af
medlemsstaterne, der varetager rådsformandskabet i seks måneder ad gangen.
Formandskabet tilrettelægger og leder Rådets møder, prioriterer fokus på særlige
sager og områder i formandskabsperioden samt repræsenterer Rådet over for de
andre EU-institutioner.
Formandskabet skal udøves neutralt og upartisk. Ofte må formandskabslandet
sætte egne interesser i baggrunden for at opnå enighed mellem EU-landene.
Læs evt. mere om formandskabernes rolle i
”Sådan arbejder EU”.
Produceret og skrevet af:
Andreas Sommer Møller, EU-konsulent, tlf. 3146
EU-nyt fra EU-konsulenterne sendes løbende til abonnenter i Folketinget