Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19 (1. samling)
EFK Alm.del Bilag 251
Offentligt
Bekendtgørelse om tilskud til kommuner, der hæfter for anlægsgæld optaget af visse
kollektive varmeforsyningsanlæg, der nedlægges i relation til grundbeløbets ophør
I medfør af akt nr. XX af XX [april] 2019 fastsættes:
Anvendelsesområde og definitioner
§ 1.
Energistyrelsen kan efter ansøgning yde tilskud til en kommune til delvis dækning af restgælden på
et anlægslån, som er optaget af visse kollektive varmeforsyningsanlæg, hvor der er stillet en kommunal
lånegaranti.
§ 2.
I denne bekendtgørelse forstås ved:
Kommunal lånegaranti: En garanti stillet af en kommune som sikkerhed for et lån, hvor kommunen
hæfter for restgælden i tilfælde af låntagers misligholdelse, og hvor garantien er udstedt i
overensstemmelse med reglerne i bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af
garantier m.v.
Garantiprovision: En betaling fra låntager til kommunen for udstedelse af en kommunal lånegaranti.
Anlægslån: Et lån optaget til finansiering af et anlægs investeringsomkostninger, jf. § 3, stk. 1, nr. 8, i
bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v.
Grundbeløb: Pristillæg til decentrale kraftvarmeanlæg, jf. lov om elforsyning § 58, stk. 1, nr. 2.
Grundbeløbsværk: Et kollektivt varmeforsyningsanlæg, der har modtaget grundbeløb.
Kollektivt varmeforsyningsanlæg: Virksomhed der betragtes som et kollektivt varmeforsyningsanlæg i
henhold til § 2 i lov om varmeforsyning.
Anlæg: Et grundbeløbsværk eller et kollektivt varmeforsyningsanlæg med nær tilknytning til et
grundbeløbsværk, hvor grundbeløbsværket nedlægges i relation til grundbeløbets ophør.
Nedlægning: Nedlæggelse af et anlæg i henhold til et af kommunalbestyrelsen godkendt projektforslag,
jf. bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg.
Støtteintensitet og tilskudsberettigede omkostninger
§ 3.
De tilskudsberettigede omkostninger svarer til maksimalt 60 pct. af restgælden på anlægslån optaget
af et anlæg. Anlægslånet skal være optaget inden den 29. juni 2018 og med sikkerhed i en kommunal
lånegaranti, udstedt af kommunen mod opkrævning af en garantiprovision.
Stk. 2.
Omkostningerne er alene tilskudsberettigede, såfremt de er opstået ved nedlæggelsen af et anlæg.
Stk. 3.
Restgælden opgøres, efter anlægget er nedlagt og kan opgøres inklusiv eventuelle afgifter,
finansieringsomkostninger m.v., der skal betales ved indfrielsen eller overtagelsen af anlægslånet.
Stk. 4.
Hvis værdien af kommunens samlede opkrævning af garantiprovision, beløber sig til mere end 40
pct. af den samlede restgæld, reduceres tilskudsbeløbet således, at tilskuddet og tidligere opkrævet
garantiprovision ikke overstiger restgælden.
Ansøgning
§ 4.
Ansøgningsrunder og -frister offentliggøres på Energistyrelsens hjemmeside.
Ansøgningstidspunktet er tidspunktet for Energistyrelsens modtagelse af ansøgningen.
§ 5.
Ansøgninger om tilskud skal indsendes til Energistyrelsen og i overensstemmelse med den
procedure, der fremgår af Energistyrelsens hjemmeside inden en ansøgningsrunde.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 251: Udkast til bekendtgørelse om tilskud til kommuner, der hæfter for anlægsgæld, optaget af visse kollektive varmeforsyningsanlæg, der nedlægges i relation til grundbeløbets ophør
Stk. 2.
Ansøgninger om tilskud skal indsendes af kommunen og skal være underskrevet af den eller de
bemyndigede, jf. § 32 i lov om kommunernes styrelse.
Stk. 3.
Der skal indsendes en separat ansøgning for hvert anlæg, som nedlægges i relation til
grundbeløbets ophør.
§ 6.
Ansøgningen om tilskud skal vedlægges:
Et af kommunalbestyrelsen godkendt eller betinget godkendt projektforslag om nedlægning af det
pågældende anlæg.
En redegørelse for at nedlægningen sker i relation til grundbeløbets ophør.
En opgørelse af restgælden på anlæggets anlægslån ved ansøgningstidspunktet samt tilhørende
afbetalingsplan. Er anlægget ikke nedlagt ved ansøgningstidspunktet, skal der vedlægges dokumentation
for den forventede restgæld efter nedlæggelsen er gennemført, herunder en opgørelse af det anlægs
aktiver og passiver ved ansøgningstidspunktet.
Dokumentation for at kommunen har udstedt en lånegaranti til hvert anlægslån, der fremgår af
opgørelsen, jf. nr. 3.
En opgørelse af garantiprovision opkrævet af kommunen i forbindelse med udstedelse af lånegarantien,
jf. nr. 4.
En redegørelse der beskriver kommunens og anlæggets indsats for at sikre, at anlægsgælden er forsøgt
nedbragt mest muligt inden nedlægningen er gennemført.
Anlæggets seneste og gældende prisblad eller lignende dokumentation, der bekræfter anlæggets
varmepriser på ansøgningstidspunktet.
Eventuelt andre oplysninger, som kan have betydning for Energistyrelsens vurdering af ansøgningen.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Stk. 2.
Energistyrelsen kan anmode ansøger om yderligere oplysninger til brug for vurdering af
ansøgningen. Energistyrelsen kan herunder kræve, at oplysningerne bekræftes af en uafhængig fagperson.
Afgørelse og prioritering
§ 7.
Energistyrelsen giver tilsagn om et maksimalt tilskudsbeløb på baggrund af de tilskudsberettigede
omkostninger samt fastsætter en frist for udløb af tilsagn.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan kun give ét tilsagn pr. anlæg.
Stk. 3.
Energistyrelsen fastsætter i tilsagnet et tilskudsbeløb efter vurdering af de tilskudsberettigede
omkostninger. Energistyrelsen kan nedsætte tilskudsbeløbet, bl.a. hvis der:
1) er medtaget omkostninger i et urimeligt omfang,
2) er medtaget omkostninger, som skønnes at omfatte aktiviteter uden for de tilskudsberettigede
omkostninger, jf. § 3, stk. 1, eller
3) ikke er sket modregning af forventede tilbagekrediteringer, rabatter eller lignende ved afståelse af
aktiver ved nedlæggelsen af anlægget.
§ 8.
Energistyrelsen foretager en prioritering af ansøgninger for hver ansøgningsrunde, hvis de
beløbsmæssige rammer for runden ikke giver mulighed for at imødekomme alle ansøgninger. Ved en
prioritering lægges bl.a. vægt på:
1) Typen af anlæg, hvor grundbeløbsværker vægtes højest.
2) Den højeste aktuelle varmepris på ansøgningstidspunktet. Er anlægget nedlagt, benyttes den senest
varmepris inden nedlæggelsen.
3) Samfundsøkonomi ved projektforslaget om nedlægning.
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 251: Udkast til bekendtgørelse om tilskud til kommuner, der hæfter for anlægsgæld, optaget af visse kollektive varmeforsyningsanlæg, der nedlægges i relation til grundbeløbets ophør
§ 9.
Tilsagnet er først gyldigt efter, at tilsagnsmodtageren ved sin underskrift har accepteret de fastsatte
vilkår. Accepten af tilsagnet skal være modtaget i Energistyrelsen senest 14 dage efter modtagelsen af
tilsagnet, og skal være underskrevet af den eller de bemyndigede, jf. § 32 i lov om kommunernes styrelse.
Stk. 2.
Sammen med meddelelse om accept af tilsagn, skal ansøger indsende en statsautoriseret revisors
accept af revisionsopgaven, hvis tilskudsbeløbet forventes at overstige 500.000 kroner, jf. § 11, stk. 3.
Udbetaling af tilskud
§ 10.
Ansøgningsskema til brug for anmodning om udbetaling af tilskud kan rekvireres hos
Energistyrelsen.
Stk. 2.
Udbetalingsanmodningen indsendes til Energistyrelsen senest 90 dage efter
nedlægningsprojektets slutdato som angivet i tilsagnet.
Stk. 3.
Anmodning om udbetaling af tilskud vedlægges dokumentation, der bekræfter, at
1) nedlægningsprojektet er gennemført som beskrevet i tilsagnet,
2) betingelser for tilsagnet og øvrige fastsatte vilkår er opfyldt, og
3) anlægslånet enten er indfriet af eller overdraget til kommunen.
Stk. 4.
Energistyrelsen kan anmode ansøger om yderligere oplysninger til brug for vurderingen af, om
udbetalingen er i overensstemmelse med betingelser fastsat i tilsagnet. Energistyrelsen kan herudover kræve,
at oplysningerne bekræftes af en uafhængig fagperson.
§ 11.
Udbetalingsanmodningen skal indeholde et regnskab med oplysninger om størrelsen af den
faktiske tilbageværende restgæld efter afviklingen af anlæggets aktiver. Regnskabet skal være underskrevet
af den eller de bemyndigede, jf. § 32 i lov om kommunernes styrelse, og skal være vedlagt en liste over
regnskabsbilagene.
Stk. 2.
Udgør det ansøgte tilskudsbeløb mindre end 500.000 kr., skal regnskabet vedlægges kopi af
regnskabsbilagene vedrørende de tilskudsberettigede omkostninger og en ansøgererklæring udformet efter
Energistyrelsens anvisninger.
Stk. 3.
Udgør det ansøgte beløb mere end 500.000 kr., skal regnskabet vedlægges en ansøgererklæring
udformet efter Energistyrelsens anvisning samt revideres i overensstemmelse med revisorinstruks som
udarbejdet af Energistyrelsen.
Stk. 4.
Energistyrelsen kan bestemme, at der efter Energistyrelsens anvisning skal afgives en
revisorerklæring fra en statsautoriseret eller registreret revisor på ansøgning og regnskab.
Stk. 5.
Dækker et regnskabsbilag både over tilskudsberettigede og ikke-tilskudsberettigede
omkostninger, skal det fremgå hvilke dele af regnskabsbilaget, der vedrører henholdsvis de
tilskudsberettigede og de ikke-tilskudsberettigede omkostninger.
Stk. 6.
Energistyrelsen kan til hver en tid forlange de originale bilag forevist.
§ 12.
Energistyrelsen kan efter en begrundet skriftlig ansøgning forlænge frister som angivet i tilsagnet,
herunder slutdato for tilsagnet og fristen for indsendelse af udbetalingsanmodning.
§ 13.
Det endelige tilskud beregnes på baggrund af den endelige restgæld efter nedlæggelsen af
anlægget.
Stk. 2.
Såfremt den faktiske tilbageværende restgæld er lavere end det i tilsagnet oplyste tilskudsbeløb
nedjusteres tilskudsbeløbet således, at tilskudsintensiteten ikke overstiger 60 pct. af restgælden.
Stk. 3.
Såfremt den faktiske tilbageværende restgæld er højere end det i tilsagnet opgjorte
tilskudsgrundlag, fastholdes tilskuddet således, at tilskudsbeløbet svarer til det i tilsagnet angivne.
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 251: Udkast til bekendtgørelse om tilskud til kommuner, der hæfter for anlægsgæld, optaget af visse kollektive varmeforsyningsanlæg, der nedlægges i relation til grundbeløbets ophør
§ 14.
Tilskuddet udbetales til kommunens NemKonto, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Efter skriftlig anmodning fra den eller er de bemyndigede, jf. § 32 i lov om kommunernes
styrelse, kan tilskuddet udbetales til et pengeinstitut, realkreditinstitut eller lignende.
Bortfald og tilbagebetaling af tilskud
§ 15.
Energistyrelsen kan træffe afgørelse om helt eller delvis bortfald og tilbagebetaling af tilskud, hvis
1) ansøger har afgivet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for
sagens afgørelse,
2) betingelserne, som angivet i tilsagnet, for tilskud eller udbetaling ikke er opfyldt,
3) den fastsatte frist for indsendelse af udbetalingsanmodning overskrides,
4) nedlæggelsesprojektet ikke er gennemført som forudsat i tilsagnet, herunder at den i tilsagnet fastsatte
frist er overskredet,
5) tilskudsmodtager, på anmodning fra Energistyrelsen, undlader at afgive oplysninger, der har betydning
for udbetaling af tilskuddet, eller
6) tildeling af tilskud er i strid med anden lovgivning, herunder EU’s statsstøtteregler.
Stk. 2.
Tilbagebetaling af tilskud skal ske senest 14 dage efter påkrav. Tilbagebetales det skyldige beløb
ikke, tillægges renter efter forfaldsdagen svarende til den rente, der er fastsat i § 5 i lov om renter ved
forsinket betaling m.v. Den tillagte rente udgør dog mindst 50 kr.
Tilsyn og klage
§ 16.
Energistyrelsen kan foretage stikprøvekontrol i forbindelse med ansøgninger om udbetalinger og
ved afsluttede sager om tilskud.
Stk. 2.
Enhver, der modtager tilskud efter denne bekendtgørelse, er forpligtet til, efter anmodning fra
Energistyrelsen, at afgive enhver oplysning, der har betydning for Energistyrelsens kontrol med, at de i
tilsagnet fastsatte vilkår overholdes.
§ 17.
Energistyrelsen kan i tilsagnet fastsætte frister for løbende statusopdateringer, samt
statusopdateringers indhold.
§ 18.
Energistyrelsens afgørelser truffet i medfør af denne bekendtgørelse kan indbringes for energi-
forsynings- og klimaministeren.
Ikrafttræden
§ 19.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2019
Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet, den XXXXXXXX
Lars Christian Lilleholt
/ Martin Hansen