L 22 - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag, således at lovforslaget opdeles i 2 dele, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2017-18
L 22
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Christian Juhl (EL)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

30. januar 2018

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 27. oktober 2017 stillet følgende spørgsmål

nr. 1 (L 22), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Christian

Juhl (EL).

Spørgsmål nr. 1:

J.nr. 20165000647

”Vil

ministeren, jf. 1. behandling af lovforslaget, yde teknisk bistand til udarbejdel-

se af ændringsforslag således at lovforslaget opdeles i 2 dele:

1) En del, der vedrører den foreslåede nye § 3 a og evt. konsekvensbestemmelser,

hvorefter lovens Kapitel 2 ikke finder anvendelse i det omfang, der i en forordning

er fastsat bestemmelser for fabrikanter, importører, distributører

m.v.

2) Øvrige bestemmelser i lovforslaget.”

Svar:

Det følger som bekendt af det lovforslag, som regeringen har fremsat, at der ikke

længere skal ske en ændring af loven, når et direktiv ændres til en forordning, lige-

som beskæftigelsesministeren bemyndiges til at udstede regler, der supplerer for-

ordningerne, hvis forordningerne giver adgang til at fastsætte sådanne nationale

regler.

Jeg har bedt ministeriet om at udarbejde udkast til et ændringsforslag, der imøde-

kommer spørgerens ønske om, at der med lovforslaget alene foretages de lovæn-

dringer, der er nødvendige på baggrund af de to nye forordninger om henholdsvis

tovbaneanlæg og personlige værnemidler, hvorimod der ikke tages stilling til even-

tuelle nye forordninger på lovens område.

Ændringsforslaget vil således indebære, at der vil skulle gennemføres en ny lovæn-

dring, hver gang et direktiv, som er omfattet af loven, måtte blive lavet om til en

forordning, ligesom der vil skulle gives en ny, specifik bemyndigelse til beskæfti-

gelsesministeren til at fastsætte regler, hvis eller når en ny forordning forudsætter,

at medlemsstaterne fastsætter regler på nærmere bestemte delområder under for-

ordningen, fx om sprogkrav til brugsanvisninger.

Det bemærkes, at den foreslåede opdeling af lovforslaget i to dele ville medføre, at

der efter lovændringen

–

hvis kun den ene del af lovforslaget vedtages

–

ville være

regler om pligter for fx fabrikanter, importører og distributører

både

i lov om ind-

retning m.v. af visse produkter

i forordningerne, der som bekendt gælder direkte

i medlemsstaterne.

L 22 - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag, således at lovforslaget opdeles i 2 dele, til beskæftigelsesministeren

Det bemærkes for god ordens skyld, at regeringen ikke kan støtte det udarbejdede

ændringsforslag.

Jeg vil til gengæld gerne

–

som jeg allerede tilkendegav under 1. behandlingen af

lovforslaget, og som jeg har også har uddybet i mit brev af 23. november 2017 til

Beskæftigelsesudvalget

–

sikre transparens om forslag til nye EU-forordninger og

direktivændringer, der kommer på lovens område, og i forhold til, hvordan bemyn-

digelsen til beskæftigelsesministeren vil blive anvendt.

Derfor vil jeg fremover orientere Beskæftigelsesudvalget, når Beskæftigelsesmini-

steriet bliver bekendt med forestående forhandlinger i EU-regi om nye forordninger

eller direktivændringer om produkter mv. inden for lovens område. Derudover vil

jeg

–

når bemyndigelsesbestemmelsen bliver anvendt til at udstede regler, der sup-

plerer forordningerne

–

orientere udvalget om indholdet af de nye regler.

Og så vil behandlingen af EU's forslag til forordninger og direktiver ske efter den

almindelige EU-beslutningsprocedure i Folketingets Europaudvalg, hvilket lov-

forslaget naturligvis ikke ændrer på.

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen