ERU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om ministeren vil tilsende udvalget en opdateret oversigt over, hvilke love inden for ministeriets lovgivningsområde, der har indsat revisionsbestemmelse, mv. til erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
ERU Alm.del
Offentligt

3. november 2017

Bilag til besvarelse af ERU alm. del - spm. 1

Autorisationsområdet

Bilag 2 til lovforslaget om lov om autorisation af virksomheder på el-,

vvs- og kloakinstallationsområdet, lov nr. 401 af 28. april 2014

Det fremgår af bilag 2 til lovforslaget, at aftaleparterne er enige om at se

på, om kvaliteten af elinstallationsrapporterne kan blive bedre, hvorfor

[erhvervsministeren] nedsætter en bredt sammensat arbejdsgruppe med

inddragelse af relevante parter. Arbejdsgruppen skal undersøge de sikker-

hedstekniske elementer ved Eleftersynsordningen, herunder kravene til

gennemgangen af bygningen og komme med konkrete anbefalinger, der

kan medvirke til at højne kvaliteten af elinstallationsrapporterne. Aftale-

parterne vil følge op på anbefalingerne og arbejdsgruppens rapport, når

denne foreligger i foråret 2015.

Afrapporteringen fra arbejdsgruppen er foretaget, og Sikkerhedsstyrelsen

er i gang med implementeringen af arbejdsgruppens anbefalinger.

Det fremgår endvidere af bilag 2, at aftaleparterne er enige om, at [er-

hvervsministeren] nedsætter en følgegruppe, som får til opgave at følge

erhvervsakademiernes praksis i forbindelse med de nye uddannelsesfor-

løb. De relevante organisationer og uddannelsesinstitutioner vil blive invi-

teret til at deltage i følgegruppen, som nedsættes for to år ad gangen. Af-

taleparterne vil på baggrund af arbejdet se på, om der er behov for æn-

dringer af reglerne.

Følgegruppens afrapportering forelå i 2016, og det blev på den baggrund

vurderet, at der allerede var kommet godt gang i processen med at oprette

delautorisationsuddannelser, og at følgegruppen dermed havde opfyldt sit

formål, hvorfor arbejdet afsluttedes.

Det finansielle område

Lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om værdipapir-

handel m.v., lov om betalingstjenester og elektroniske penge og for-

skellige andre love, lov nr. 1287 af 19. december 2012

Af bemærkningerne i lovforslaget (L 87 FT 2012-2013) fremgår det, at

[erhvervsministeren] evaluerer Det Systemiske Risikoråd 3 år efter rådets

ERU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om ministeren vil tilsende udvalget en opdateret oversigt over, hvilke love inden for ministeriets lovgivningsområde, der har indsat revisionsbestemmelse, mv. til erhvervsministeren

2/7

etablering på basis af de hidtidige erfaringer med rådets funktion og den

internationale udvikling.

Loven trådte i kraft den 1. januar 2013, og rådet blev nedsat i februar

2013. Der er udarbejdet en evaluering, der blev sendt til Folketingets Er-

hvervs-, Vækst- og Eksportudvalg den 22. maj 2017.

Lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om finansiel sta-

bilitet, lov om en garantifond for indskydere og investorer, lov om

værdipapirhandel m.v. og ligningsloven, lov nr. 334 af 31. marts 2015

Det fremgår af bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 11, som er ved-

taget som § 1, nr. 12, at det er hensigten, at gældsbufferkravet på 2 pct. af

realkreditinstituttets samlede udlån skal evalueres frem til 2018, herunder

i lyset af de krav, der vil blive stillet til nedskrivningsegnede passiver til

danske SIFI-pengeinstitutter og udviklingen på markedet for gældsin-

strumenter i Europa.

Lov om realkreditlån og realkreditobligationer m.v., lovbekendtgø-

relse nr. 959 af 21. august 2015 med senere ændringer

Der er som del af en politik aftale nedsat en arbejdsgruppe om lige kon-

kurrencevilkår mellem penge- og realkreditinstitutter. Gruppen skal følge,

om lovændringen fører til ændringer i konkurrenceforholdene mellem

penge- og realkreditinstitutter.

Arbejdet er iværksat, og gruppen forventer at kunne afrapportere primo

2018.

Lov om betalingskonti, lov nr. 375 af 27. april 2016.

I forbindelse med besvarelse af spørgsmål 2 og 4 ved Folketingets be-

handling af loven (L 103 FT 2015-16) oplyste [erhvervsministeren], at

ministeren gennemfører en evaluering af lovgivningen, herunder særligt

pengeinstitutternes anvendelse af reglerne om fastsættelse af gebyr for

oprettelse af en betalingskonto 2 år efter lovens ikrafttræden.

Loven trådte i kraft den 1. juli 2018.

Lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om investerings-

foreninger m.v., lov om værdipapirhandel m.v. og forskellige andre

love, lov nr. 1549 af 13. december 2016

Det fremgår af bemærkningerne til lovforslagets § 3, nr. 14, at [erhvervs-

ministeren] vil iværksætte en gennemgang af anvendelsen af de foreslåe-

de stk. 10 og 11, når bestemmelserne har fundet anvendelse i to år.

Bestemmelserne omhandler henholdsvis Finanstilsynets og Erhvervssty-

relsens mulighed for at foretage kontrolbesøg af virksomhederne, herun-

3/7

der på forretningsstedet eller hos evt. leverandører og underleverandører,

hvis det vedrører outsourcet aktivitet. Det er endvidere muligt at indhente

oplysninger til brug for de i loven nævnte myndigheder, herunder fx ES-

MA.

Loven trådte i kraft 1. januar 2017.

Lov om betalinger, lov nr. 652 af 8. juni 2017.

Det fremgår af lovens § 155, at erhvervsministeren skal fremsætte forslag

om revision af lovens § 81 i folketingsåret 2020-21.

§ 81 vedrører en betalingsmodtagers forpligtelse til at modtage betaling

med kontanter.

Formålet med revisionen er i henhold til bemærkningerne til et ændrings-

forslag stillet uden for betænkningen, at Erhvervsministeriet finder det

hensigtsmæssigt, at den nye ordning vurderes to år efter dens iværksættel-

se, når effekterne af de nye regler kan vurderes. Temaet for revisionen vil

være at tage udformningen af kontantreglen op til fornyet overvejelse,

herunder i hvilket tidsrum en betalingsmodtager skal være forpligtet til at

modtage betaling med kontanter.

Erhvervsministeren har endvidere i sin besvarelse af spørgsmål 70 ad L

157 (2016-2017) givet tilsagn om at evaluere lovens bestemmelser om

brug af betalingsoplysninger (§§ 124-125) to år efter lovens ikrafttræden.

Evalueringen vil have fokus på, om bestemmelsen opnår den ønskede

balance mellem på den ene side at give mulighed for at bruge behandling

af betalingsoplysninger til at tilbyde forbrugerne nye innovative tjenester

og på den anden side at sikre en passende forbrugerbeskyttelse.

Loven træder i kraft den 1. januar 2018.

Forbrugerområdet

Lov om ændring af lov om stormflod og stormfald, lov nr. 377 af 15.

april 2014

Af bemærkningerne til lovforslaget fremgår det, at muligheden for erstat-

ning, herunder eventuel pristalsregulering af beløbsstørrelser, vil blive

evalueret senest i foråret 2015, hvor der i øvrigt skal ske evaluering af

lovens muligheder for erstatning for oversvømmelse fra vandløb og søer.

Evalueringerne har indgået i et udvalgsarbejde, som blev igangsat på bag-

grund af en politisk aftale om evaluering af stormflodsloven fra 26. marts

2014. Aftalen omfatter ikke en evaluering af stormfaldsordningen. Denne

ordning er dog også medtaget i udvalgsarbejdet. Udvalget afrapporterede

4/7

til erhvervsministeren i marts 2017. På baggrund heraf er der udarbejdet

et lovforslag, som følger op på udvalgets anbefalinger. Lovforslaget for-

ventes fremsat i indeværende samling.

Forbrugerklageloven, lov nr. 524 af 29. april 2015.

Af bemærkningerne til loven fremgår det, at loven er undergivet lovover-

vågning. Temaet for lovovervågningen er, om loven har medført et mere

smidigt og effektivt klagesystem.

Loven trådte i kraft 1. oktober 2015 og skal evalueres, når den har været i

kraft i to år.

Det immaterialretlige område

Lov om ændring af varemærkeloven og forskellige andre love, lov nr.

1548 af 13. december 2016.

Det fremgår af de almindelige bemærkninger til lovforslaget, at der i for-

hold til Patent- og Varemærkestyrelsens gebyrer bemærkes, at styrelsen

ikke har pris- og lønreguleret disse siden 2002. [Erhvervsministeriet] vil

løbende, og i dialog med Finansministeriet, gennemgå Patent- og Vare-

mærkestyrelsens gebyrer med henblik på at sikre en hensigtsmæssig ge-

byrstruktur, herunder etablere en fremadrettet effektiviseringsmodel.

Konkurrenceområdet

Udbudsloven, lov nr. 1564 af 15. december 2015.

Af lovforarbejderne fremgår, at bestemmelser om opdeling af kontrakter i

delkontrakter efter følg- eller forklar-princippet vil blive evalueret primo

2017.

Evalueringen findes på:

http://www.ft.dk/samling/20161/almdel/ERU/bilag/220/index.htm

Samlet evaluering af udbudsloven vil blive gennemført i 2020.

Planområdet mv.

Lov om ændring af næringsloven, lov nr. 549 af 8. juni 2006

§ 2 i loven fastsætter, at [erhvervsministeren] fremsætter forslag om revi-

sion af loven senest i folketingsåret 2009-10. Revisionen er foretaget.

Lov om beskikkede bygningssagkyndige, lov nr. 1532 af 21. december

2010.

§ 18 i loven fastsætter, at nævnet evalueres senest 3 år efter lovens ikraft-

træden.

5/7

Evalueringen har til formål at vise, om man har opnået målet med sam-

menlægning af de to nævn: større ensartethed i nævnsbehandlingen, bedre

tilstandsrapporter og et mere logisk og gennemskuelig system set fra bru-

gernes synspunkt.

Da lovens ikrafttræden var i 2010 blev denne evaluering foretaget i 2013.

Evalueringen findes på:

http://www.ft.dk/samling/20131/almdel/byb/bilag/33/1318070.pdf

Lov nr. 221 af 3. marts 2015 om ændring af lov om planlægning og

lov om almene boliger m.v. (Blandet boligsammensætning) jf. lovbe-

kendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015, som senest ændret ved §

25 i lov nr. 615 af 8. juni 2016.

§ 2, stk. 2 i loven fastsætter, at [erhvervsministeren] fremsætter forslag

om revision af loven.

Af bemærkningerne til loven indføres planlægningsmuligheden for alme-

ne boliger som en 10-årig forsøgsordning. Revisionen skal ske i tæt sam-

arbejde med [miljø- og fødevareministeren] i folketingsåret 2024-25.

Lov nr. 539 af 29. april 2015 om ændring af lov om planlægning

(Midlertidige opholdssteder til flygtninge) jf. lovbekendtgørelse nr.

1529 af 23. november 2015, som senest ændret ved § 25 i lov nr. 615

af 8. juni 2016.

§ 2, stk. 2 i loven fastsætter, at [erhvervsministeren] fremsætter forslag til

revision af loven i folketingsåret 2017-18.

Af bemærkningerne skal der tages stilling til ophævelse af bestemmelser-

ne, herunder på baggrund af den på det tidspunkt aktuelle flygtningesitua-

tion og kommunernes indkvarteringsbehov m.v.

Loven trådte i kraft den 1. januar 2015.

Lov om ændring af lov om planlægning og lov om midlertidig regule-

ring af boligforholdene, lov nr. 1879 af 29. december 2015.

Af forarbejderne fremgår det, at udvidelsen af flexboligordningen evalue-

res to år efter, at den er trådt i kraft med henblik på at vurdere effekten af

ændringen og eventuelt afledte konsekvenser.

Loven trådte i kraft 1. januar 2016.

Lov nr. 668 af 8. juni 2017 om ændring af lov om planlægning.

Det fremgår af forarbejderne til loven, at den nye planlovgivning vil blive

evalueret inden den 1. juli 2020. Frem til evalueringen vil kommunernes

6/7

anvendelse af de nye muligheder, herunder byvækst og detailhandel, blive

fulgt af Erhvervsministeriet og indgå i en årlig redegørelse til aftalepar-

terne og til Folketinget.

Selskabslovgivning mv.

Lov om ændring af selskabsloven, årsregnskabsloven og forskellige

andre love, lov nr. 1383 af 23. december 2012.

Af lovbemærkningerne til loven fremgår det, at Erhvervsstyrelsen vil fo-

retage en årlig evaluering af virksomhedernes afrapporteringer om måltal

og politikker om kvinder i ledelse i de kommende år.

Der gennemføres endvidere en evaluering af reglerne efter 3-4 år med

henblik på at se, om der er sket reelle fremskridt i udviklingen af andelen

af kvinder i virksomhedernes bestyrelser, herunder om der er behov for en

revision af loven. For at kunne følge udviklingen efter indførelsen af de

nye krav til virksomhederne, vil der ved evalueringen blive foretaget en

gennemgang af de årsrapporter, der er modtaget siden lovens vedtagelse.

Loven trådte i kraft den 1. april 2013 og gælder også for det finansielle

område.

Lov om registrerede socialøkonomiske virksomheder, lov nr. 711 af

25. juni 2014.

Af de almindelige lovbemærkninger fremgår det, at loven skal evalueres

tre år efter ikrafttrædelsen. Dette sker med henblik på en vurdering af, om

loven eller dens enkelte bestemmelser har opfyldt formålet. Evalueringen

vil ske under inddragelse af de væsentligste interessenter.

Loven trådte i kraft 1. januar 2015.

Lov om medarbejderinvesteringsselskaber, lov nr. 1284 af 9. decem-

ber 2014.

§ 48 i loven fastsætter, at [erhvervsministeren] fremsætter forslag om re-

vision af loven senest i folketingsåret 2017-18. Lovforslaget forventes

fremsat i indeværende samling.

Årsregnskabsloven, lov nr. 738 af 1. juni 2015.

Af de almindelige bemærkninger til lovforslaget L 117, fremgår det, at

det er hensigten, at der vil blive foretaget en evaluering af erfaringerne

med anvendelsen af bestemmelsen for mellemstore dattervirksomheder

for på den baggrund at kunne vurdere, om der er grundlag for at ændre

bestemmelsen, herunder udvide muligheden til store dattervirksomheder.

7/7

Lov om aktie- og anpartsselskaber (selskabsloven), lovbekendtgørelse

nr. 1089 af 14. september 2015

§ 374 i loven fastsætter, at [erhvervsministeren] evaluerer hele eller dele

af selskabsloven 2 år efter ikrafttrædelsen af bestemmelserne i § 4. Denne

evaluering er foretaget.

Lov om ændring af revisorloven og forskellige andre love, lov nr. 631

af 8. juni 2016.

§ 14 i loven fastsætter, at [erhvervsministeren] fremsætter forslag om re-

vision af hele eller dele af loven 2 år efter lovens ikrafttræden.

Forslag om revision af hele eller dele af loven fremsættes i folketingsåret

2018-2019.

Lov om ændring af lov om restaurationsvirksomhed og alkoholbevil-

linger m.v., lov nr. 386 af 26. april 2017.

Af betænkningen fremgår det, at erhvervsministeren har tilkendegivet, at

bestemmelsen om unges beskæftigelse i restaurationslovens § 27 vil blive

evalueret med henblik på oversendelse af evalueringen til udvalget senest

2 år efter lovens ikrafttræden, dvs. senest den 1. juli 2019.

Det søretlige område

Lodsloven, lov nr. 352 af 12. april 2016.

Det følger af bemærkningerne til lovforslaget (L 176 FT 2013-2014) til

lodsloven, at der startes en gradvis konkurrenceudsættelse på lodsområdet

fra 2016 med henblik på fuld konkurrence den 1. januar 2020.

Endvidere fremgår det af bemærkningerne, at moderniseringen, herunder

effekterne for DanPilots økonomi, vil blive evalueret første gang i 2018.

Samtidig vil behovet for yderligere ændringer i lodsloven blive vurderet.

Turismeområdet

Lov om dansk turisme, lov nr. 1359 af 16. december 2014.

Af bemærkningerne til § 12 fremgår, at [Erhvervsministeriet] påtænker at

evaluere loven efter en periode på ca. fem år med henblik på at undersøge

effekten af den nye organisering af den offentlige turismefremmeindsats.

Loven trådte i kraft den 1. januar 2015.