Sundheds- og Ældreudvalget 2016-17
L 74 Bilag 4
Offentligt
1696981_0001.png
Til lovforslag nr.
L 74
Folketinget 2016-17
Betænkning afgivet af Sundheds- og Ældreudvalget den 0. december 2016
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om regionernes finansiering
(Ændret kommunal medfinansiering, indførelse af regional omfordeling som følge af effektiviseringsgevinster ved
kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier m.v.)
[af sundheds- og ældreministeren (Sophie Løhde)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 10. november 2016 og var
til 1. behandling den 25. november 2016. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Sundheds- og
Ældreudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og sundheds- og ældreministeren sendte den
5. september 2016 dette udkast til udvalget, jf. SUU alm. del
– bilag 738 (folketingsåret 2015-16). Den 10. november
2016 sendte sundheds- og ældreministeren de indkomne hø-
ringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 10 spørgsmål til henholdsvis sund-
heds- og ældreministeren og sundhedsministeren til skriftlig
besvarelse, som sundhedsministeren har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
<>
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Liselott Blixt (DF)
fmd.
Karin Nødgaard (DF) Karina Adsbøl (DF) Susanne Eilersen (DF) Jeppe Jakobsen (DF)
Jan Erik Messmann (DF) Jane Heitmann (V) Eva Kjer Hansen (V) Hans Andersen (V) Jakob Engel-Schmidt (V)
Thomas Danielsen (V) Jacob Jensen (V) Laura Lindahl (LA) May-Britt Kattrup (LA) Mette Abildgaard (KF)
Astrid Krag (S) Flemming Møller Mortensen (S) Christian Rabjerg Madsen (S) Julie Skovsby (S)
nfmd.
Karin Gaardsted (S)
Lea Wermelin (S) Yildiz Akdogan (S) Peder Hvelplund (EL) Finn Sørensen (EL) Pernille Schnoor (ALT) Torsten Gejl (ALT)
Lotte Rod (RV) Kirsten Normann Andersen (SF) Trine Torp (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
DokumentId
Journalnummer
 L 74 - 2016-17 - Bilag 4: Udkast til betænkning
1696981_0002.png
2
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
46
37
34
14
13
10
8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
7
6
1
1
1
1
 L 74 - 2016-17 - Bilag 4: Udkast til betænkning
1696981_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 74
Bilagsnr.
1
2
3
Titel
Høringssvar og høringsnotat, fra sundheds- og ældreministeren
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 74
Spm.nr.
1
Titel
Spm. om, hvilken effektiviseringsgrad er registret på de afsluttede
kvalitetsfondsbyggerier, og hvordan er effektiviseringsgraderne i for-
hold til den forventede effektivisering, til sundheds- og ældreministe-
ren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvordan de byrdemæssige virkninger vil være for hver en-
kelt kommune, hvis den foreslåede differentierede kommunale beta-
ling for indlæggelser indføres, til sundheds- og ældreministeren, og
ministerens svar herpå
Spm. om, hvordan de byrdemæssige virkninger vil være for hver en-
kelt region, hvis den foreslåede differentierede kommunale betaling
for indlæggelser indføres, til sundheds- og ældreministeren, og mini-
sterens svar herpå
Spm. om, hvad andelen af indbyggere over 65 år er i hver kommune,
til sundheds- og ældreministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om, hvordan de byrdemæssige virkninger vil være for hver en-
kelt kommune, hvis den foreslåede ændring af reglerne for tilbagebe-
taling af merbetalt medfinansiering til kommunerne indføres, til sund-
heds- og ældreministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om størrelsen af tilbagebetalt merbetaling til kommunerne siden
2007 og frem til i dag, til sundheds- og ældreministeren, og ministe-
rens svar herpå
Spm. om, hvad den byrdemæssige virkning er, hvis 50 pct. af de skøn-
nede effektiviseringsgevinster ved de kvalitetsfondsstøttede sygehus-
byggerier fordeles gennem bloktilskuddet, til sundheds- og ældremini-
steren, og ministerens svar herpå
Spm. om ministeren vil indsætte en evaluering af lovens virkninger i
praksis efter 2-3 år i lovforslaget med henblik på at følge, om ændrin-
gen i den kommunale medfinansiering får de tilsigtede konsekvenser i
kommunerne og i forhold til forebyggelsen af indlæggelser, der kunne
have været undgået, til sundhedsministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om ministeren vil oversende en statusrapport til udvalget ca. 1 år
efter lovforslaget ikrafttrædelse, der belyser, hvilke både negative og
positive konsekvenser ændringerne i den kommunale medfinansiering
har haft for kommunerne, for forebyggelsesarbejdet og for antallet af
indlæggelser, der kunne have været undgået, til sundhedsministeren,
og ministerens svar herpå
2
3
4
5
6
7
8
9
 L 74 - 2016-17 - Bilag 4: Udkast til betænkning
1696981_0004.png
4
10
Spm. om ministeren vil orientere udvalget i de tilfælde, hvor ministe-
ren ændrer i reglerne vedr. differentiering af den kommunale medfi-
nansiering efter alder eller ændrer i reglerne for opgørelse og betaling
af medfinansiering, tilbagebetaling eller lignende, som ministeren iføl-
ge lovforslagets bemærkninger bemyndiges til, til sundhedsministeren,
og ministerens svar herpå