Beskæftigelsesudvalget 2016-17
L 205 Bilag 5
Offentligt
1758618_0001.png
Til lovforslag nr.
L 205
Folketinget 2016-17
Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 17. maj 2017
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
(Midlertidig forhøjelse af timebegrænsning for frivilligt, ulønnet arbejde)
[af beskæftigelsesministeren (Troels Lund Poulsen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 26. april 2017 og var til 1.
behandling den 9. maj 2017. Lovforslaget blev efter 1. be-
handling henvist til behandling i Beskæftigelsesudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Den 5. maj 2017 sendte beskæftigelsesministeren de ind-
komne høringssvar og et notat herom til udvalget.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et
flertal
i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) ind-
stiller lovforslaget til
vedtagelse uændret.
Et
mindretal
i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til
for-
kastelse
ved 3. behandling.
Enhedslistens medlemmer af udvalget udtaler, at udover
rådighedskravet for dagpengeforsikrede er der i loven ingen
begrænsninger i dagpengeforsikredes og efterlønneres mu-
ligheder for at deltage i frivillige aktiviteter (frivillig ind-
sats). Loven sætter derimod en begrænsning på 4 timer om
ugen for deltagelse i frivilligt, ulønnet arbejde, som er arbej-
de, der sædvanligvis udbydes som lønarbejde. Det er en for-
nuftig begrænsning, der er blevet indført for at modvirke
fortrængning af ordinær beskæftigelse til fordel for gratis ar-
bejdskraft. Der er derfor ingen grund til at hæve timegræn-
sen for deltagelse i frivilligt, ulønnet arbejde for dagpenge-
forsikrede og efterlønsmodtagere. Det vil blot øge risikoen
for fortrængning af ordinære stillinger og for, at ledige dag-
pengemodtagere og efterlønsmodtagere snyder sig selv for
et ordinært job. Enhedslisten henviser i øvrigt til ordførerta-
len ved 1. behandling og til høringssvaret fra LO/FTF.
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret
med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til
at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Bent Bøgsted (DF)
fmd.
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Claus Kvist Hansen (DF) Karina Adsbøl (DF)
Marlene Harpsøe (DF) Jeppe Jakobsen (DF) Klaus Markussen (V) Peter Juel Jensen (V) Louise Schack Elholm (V)
Carl Holst (V) Anni Matthiesen (V) Britt Bager (V) Joachim B. Olsen (LA) Laura Lindahl (LA) Merete Scheelsbeck (KF)
Ane Halsboe-Jørgensen (S) Bjarne Laustsen (S)
nfmd.
Mattias Tesfaye (S) Leif Lahn Jensen (S)
Lennart Damsbo-Andersen (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Jan Johansen (S) Henning Hyllested (EL) Christian Juhl (EL)
Finn Sørensen (EL) Josephine Fock (ALT) Torsten Gejl (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV) Karsten Hønge (SF)
Inuit Ataqatigiit, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
AX020112
L 205 - 2016-17 - Bilag 5: Betænkning afgivet den 17. maj 2017
1758618_0002.png
2
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
46
37
34
14
13
10
8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
7
6
1
1
1
1
L 205 - 2016-17 - Bilag 5: Betænkning afgivet den 17. maj 2017
1758618_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 205
Bilagsnr. Titel
1
Orientering om lovforslag L 205, forslag til lov om ændring af lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v. (Midlertidig forhøjelse af timebegræns-
ning for frivilligt, ulønnet arbejde), fra beskæftigelsesministeren
2
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3
Høringssvar og høringsnotat, fra beskæftigelsesministeren
4
Udkast til betænkning