Kulturministeren
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
Fax
E-mail
Web
:
:
:
:
33 92 33 70
33 91 33 88
www.kum.dk
28. marts 2017
Folketingets Kulturudvalg har den 10. marts 2017, efter ønske fra Søren Søndergaard
(EL), stillet mig følgende spørgsmål, nr. 11 (Lov nr. L 134), som jeg hermed skal
besvare.
Spørgsmål 11:
Hvad er rationalet bag, at lovforslaget vil betyde en relativ større indtægt til forfattere,
der har digitale udgivelser til låns i mange kommuner og en relativ mindre indtægt til
forfattere, der har digitale udgivelser til låns i få kommuner – selvom det faktiske udlån
til borgerne er nøjagtig ens?
Svar:
Målet med beregningsmodellen for e-bøger og netlydbøger har været i videst mulige
omfang at skabe en model, der kan sammenlignes med beregningsmodellen for de
fysiske bøger og lydbøger.
Den model, der er indeholdt i lovforslaget, baserer sig på den rapport, Udvalget for
Biblioteksafgift for Bøger og Musik afleverede med anbefalinger til, hvordan e-bøgerne
skulle medtages i ordningen.
Rationalet bag modellen er, at bestanden for en fysisk bog i et eller andet omfang
afspejler, hvor efterspurgt titlen er, eller hvor efterspurgt bibliotekspersonalet forventer
at en titel vil være. Derfor forsøger beregningsmodellen for e-bøger og netlydbøger at
simulere et tilsvarende bestandstal ved at inddrage tre forskellige faktorer: antallet af
udlån, antallet af kommuner, hvor bogen har været tilgængelig for udlån, og antallet af
kommuner, hvor bogen er blevet lånt ud. Modellen sikrer, at det ikke blot er
udlånstallene for den enkelt e-bog eller netlydbog, der afgør afgiftens størrelse, men at
der også lægges vægt på, i hvilken udstrækning værket er stillet til rådighed på
national basis.
Dok. nr. 17/00948-14