L 69 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 11: Spm. om kommentar til henvendelsen af 15/12-15 fra Bilbranchen, til skatteministeren

Skatteudvalget 2015-16
L 69
Offentligt

16. december 2015

J.nr. 15-3097916

Til Folketinget – Skatteudvalget

Vedrørende L 69 - Forslag til Lov om ændring af registreringsafgiftsloven. (Nedsættelse

af registreringsafgiftens højeste sats for personbiler m.v.).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 11 af 15. december 2015.

Karsten Lauritzen

/ Lene Skov Henningsen

L 69 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 11: Spm. om kommentar til henvendelsen af 15/12-15 fra Bilbranchen, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 15/12-15 fra Bilbranchen, jf. L

69 - bilag 9.

Svar

Bilbranchen anfører, at afgiften for leasingbiler ikke fastlægges definitivt på indregistre-

ringstidspunktet, men også kan fastlægges på det tidspunkt, hvor køretøjet udgår af ord-

ningen. Bilbranchen henviser i den forbindelse til, at det efter gældende lovgivning er mu-

ligt at få foretaget en genberegning af den allerede betalte registreringsafgift, hvis værdita-

bet i leasingperioden har været større end forudset, og at der for leasingbiler således alle-

rede gælder helt særlige regler, som derfor ikke kan sammenlignes med biler på fuld afgift.

Bilbranchen anfører herefter, at indbetaling af restafgiften på tidspunktet, hvor leasingbi-

len udgår af ordningen med forholdsmæssig afgift, som følge heraf bør ske på baggrund

af den til enhver tid gældende afgiftssats, uanset at denne var anderledes ved indgangen til

ordningen.

Bilbranchen undrer sig endvidere over ændringsforslagets betydning for værditabsbereg-

ningen i registreringsafgiftslovens § 3 a, stk. 7, og § 3 b, stk. 7. Ved at gennemføre æn-

dringer, der ændrer afgiftens størrelse midt i leasingperioden, vil sammenligningsgrundla-

get være den aktuelle handelsværdi baseret pa 150 pet. registreringsafgift i forhold til ny-

prisen baseret på 180 pct. afgift. Der opstår hermed en uhensigtsmæssig sammenligning

af nyværdi og handelsværdi henover en afgiftsændring fra 180 pet. til 150 pct. Bilbran-

chen anfører, at sammenligningsgrundlaget bør være ens.

Bilbranchen anfører dernæst, at der grundlæggende ikke bør være mulighed for at an-

vende en gammel afgiftssats ved beregning af restafgift, mens man skal anvende den nye

150 pct. sats, hvis køretøjet vurderes efter en værditabsberegning. Selv om der vil være

mulighed for at afmelde et køretøj, som har kørt under ordningen, og ved det efterføl-

gende videresalg afgiftsberigtiges på baggrund af 150 pct. afgift, vil beregningen i så fald

tage udgangspunkt i bilens handelsværdi, der alt andet lige vil være højere, end den an-

skaffelsesværdi, den forholdsmæssige afgift blev beregnet på baggrund af.

Endelig bemærker Bilbranchen, at præciseringen vil påføre såvel branchen som SKAT

betydelige administrative byrder, såfremt biler registreret under en ordning med forholds-

mæssig betaling af registreringsafgift fra den 20. november 2015 og frem ikke afregner

restafgiften, men vil være henvist til at afmelde og anmelde køretøjerne til registrering

igen. Det forekommer Bilbranchen at være meget usædvanligt, at den nedsatte afgift for

alle personbiler ikke slår fuldt ud igennem fra forslagets fremsættelse, og at der på samme

tid er flere gældende afgiftssatser for personbiler. Bilbranchen skal derfor foreslå, at biler

under ordningen med forholdsmæssig afgift ligestilles med øvrige personbiler ved afreg-

ning af restafgift, og at værditabsberegningen bliver foretaget på sammenlignelige afgifts-

mæssige grundlag.

Side 2 af 3

L 69 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 11: Spm. om kommentar til henvendelsen af 15/12-15 fra Bilbranchen, til skatteministeren

Det er korrekt, at leasingkøretøjer i relation til registreringsafgiften er underlagt særlige

vilkår, som afviger fra almindelige køretøjer, fordi de har mulighed for forholdsmæssig

betaling af registreringsafgift. Ordningen med forholdsmæssig betaling af registreringsaf-

gift indebærer i forbindelse med leasingkontraktens ophør en række valgmuligheder.

Ejeren kan vælge at betale restafgiften, jf. § 3 b, stk. 10. Der vil i denne situation skulle

betales afgift på baggrund af den oprindeligt beregnede afgift.

Ejeren kan endvidere vælge alene at afregne afgift for den periode, dvs. det antal måne-

der, som køretøjet har kørt under ordningen. Ved efterfølgende videresalg skal der heref-

ter ske afgiftsberigtigelse på ny, jf. § 3 b, stk. 10, på baggrund af de 150 pct., hvis afgifts-

berigtigelsen sker den 20. november 2015 eller senere.

Endelig kan ejeren vælge at få værdisat køretøjet på ny (værditabsberegning), jf. § 3 b, stk.

7. Ved en værditabsberegning vurderes køretøjets aktuelle afgiftspligtige værdi, jf. registre-

ringsafgiftslovens § 10. Ud fra denne værdi beregnes registreringsafgiften på ny.

Således har en ejer af et leasingkøretøj i forbindelse med nedsættelsen af registreringsaf-

giften mulighed for at vælge, hvorvidt vedkommende ønsker at betale den oprindeligt be-

regnede registreringsafgift, afgiftsberige på ny, eller om registreringsafgiften via en værdi-

tabsberegning i stedet skal reguleres efter den på dette tidspunkt gældende afgiftssats.

Værditabsberegningen i registreringsafgiftslovens § 3 b, stk. 7, skal foretages på baggrund

af køretøjets aktuelle handelspris. Dette afspejler et grundlæggende princip i registrerings-

afgiftsloven om, at køretøjer afgiftsberigtiges på baggrund af aktuel handelspris og aktuelt

gældende afgiftsregler. Der gælder således samme regler for leasingskøretøjer ved fastsæt-

telsen af den resterende registreringsafgift ved genberegning, jf. § 3 b, stk. 7, som for

brugt-importerede køretøjer og ved beregningen af den registreringsafgift, der skal tilba-

gebetales ved eksport.

Der kan i forbindelse med værditabsberegningen ikke tages særskilt højde for, at en bils

handelsværdi på tidspunktet for værditabsberegningen i nogle tilfælde er højere end den

pris, som er betalt for bilen fra ny. Værditabsberegningen skal i alle tilfælde laves på bag-

grund af bilens aktuelle handelsværdi.

Vedrørende administrative byrder henvises til lovforslagets afsnit 5.

Skatteministeriet bemærker afslutningsvist, at nedsættelsen af registreringsafgiften gælder

for alle biler, der afgiftsberigtiges efter registreringsafgiftslovens § 4, og som indregistreres

den 20. november 2015 eller senere.

Side 3 af 3