Transport- og Bygningsudvalget 2015-16
L 21 Bilag 5
Offentligt
1574997_0001.png
Til lovforslag nr.
L 21
Folketinget 2015-16
Betænkning afgivet af Transport- og Bygningsudvalget den 19. november 2015
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om fremgangsmåden ved ekspropriation
vedrørende fast ejendom og lov om offentlige veje m.v.
(Udvidelse af adgangen til udpegning af kommissarier og formænd for taksationskommissioner og
overtaksationskommissioner)
[af transport- og bygningsministeren (Hans Christian Schmidt)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 7. oktober 2015 og var til
1. behandling den 21. oktober 2015. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Transport- og Byg-
ningsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring. Den 12. oktober 2015 sendte transport- og
bygningsministeren de indkomne høringssvar og et notat
herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 3 spørgsmål til transport- og byg-
ningsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be-
svaret.
Tilkendegivelse fra transport- og bygningsministeren
På baggrund af udvalgets drøftelse med transport- og
bygningsministeren den 5. november 2015 har ministeren
over for udvalget tilkendegivet følgende:
»Det er hensigten med lovforslaget, at personer med
navnlig en erhvervsjuridisk baggrund – dvs. cand.merc.
(jur.) – kan komme i betragtning til de hverv, der omtales i
lovforslaget. En cand.merc. (jur.) vil også i mange tilfælde
kunne være lige så kvalificeret til stillingerne som personer
med en juridisk kandidateksamen.
Med lovforslaget vil det også være muligt at udpege per-
soner, der har en relevant juridisk ph.d. eller doktorgrad,
samt personer, der har en udenlandsk juridisk eksamen – na-
turligvis under forudsætning af fornødne danskkundskaber
generelt og et fornødent kendskab til dansk ret. Det følger
desuden af bemærkningerne til lovforslaget, at der i alle til-
fælde skal udøves en konkret vurdering af de enkelte kandi-
dater. Dette er en kodificering af den procedure, der følges
allerede efter gældende ret.
Når ministeriet udøver denne vurdering, vil der – ganske
som efter gældende ret – være fokus på kandidatens relevan-
te juridiske kvalifikationer. Dette kan være specifikke juridi-
ske kompetencer inden for erstatningsret, obligationsret,
ekspropriation og fast ejendom eller mere generelle juridi-
ske kompetencer inden for det offentligretlige område. Der
vil desuden være fokus på relevant erhvervserfaring som fx
advokat, underviser og forsker på universitet eller embeds-
mand i offentlige stillinger.
Lovforslaget er specifikt motiveret af en konkret sag,
hvor en åbenlyst kvalificeret person med en handelsjuridisk
baggrund ikke kan udpeges som formand for en taksations-
kommission som følge af den gældende lovs formulering.
Herudover vil Transport- og Bygningsministeriet gerne
fremadrettet være bedre rustet til at håndtere de rekrutte-
ringsmæssige udfordringer til de nævnte hverv, der skal ses i
lyset af, at feltet af egnede kandidater ikke er særlig stort.
Den beskrevne udvidelse af rekrutteringsgrundlaget vil
dog ikke ændre på, at det fortsat vil være den juridiske kan-
didateksamen, der vil udgøre det primære rekrutterings-
grundlag til stillingerne.«
2. Indstilling
Udvalget
indstiller lovforslaget til
vedtagelse uændret.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin
var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræ-
senteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
AX017976
L 21 - 2015-16 - Bilag 5: Betænkning afgivet d. 19/11-15
1574997_0002.png
2
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalel-
ser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Kim Christiansen (DF)
nfmd.
Morten Marinus (DF) Peter Kofod Poulsen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)
Jan Erik Messmann (DF) Henrik Brodersen (DF) Kristian Pihl Lorentzen (V) Hans Andersen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Jane Heitmann (V) Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Leif Mikkelsen (LA)
Villum Christensen (LA) Rasmus Jarlov (KF) Christian Rabjerg Madsen (S) Erik Christensen (S) Lea Wermelin (S)
Lennart Damsbo-Andersen (S)
fmd.
Magnus Heunicke (S) Rasmus Prehn (S) Rasmus Horn Langhoff (S)
Henning Hyllested (EL) Eva Flyvholm (EL) Christian Poll (ALT) Nikolaj Amstrup (ALT) Andreas Steenberg (RV)
Karsten Hønge (SF) Jonas Dahl (SF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
Alternativet (ALT)
Radikale Venstre (RV)
47
37
34
14
13
9
8
Socialistisk Folkeparti (SF)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Tjóðveldi (T)
Javnaðarflokkurin (JF)
7
6
1
1
1
1
L 21 - 2015-16 - Bilag 5: Betænkning afgivet d. 19/11-15
1574997_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 21
Bilagsnr.
1
2
3
4
Titel
Høringssvar og høringsnotat, fra transport- og bygningsministeren
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Tilkendegivelse fra transport- og bygningsministeren
Udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 21
Spm.nr.
1
2
Titel
Spm. om manglen på formænd til taksationskommissioner m.v., til
transport- og bygningsministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om oversendelse af en positivliste med de kandidater, der vil
kunne komme i betragtning til kommissarier, formandsposter i taksati-
onskommissioner m.v. som følge af lovforslaget, til transport- og byg-
ningsministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om oversendelse af et notat, der uddyber overvejelserne bag og
de forventede konsekvenser af at udvide adgangen til at udpege for-
mænd for taksationskommissioner m.v., til transport- og bygningsmi-
nisteren, og ministerens svar herpå
3