L 146 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 17: Spm. om den foreslåede § 24 a, stk. 1, nr. 1, litra c, hvorefter revisor kan udføre bistand i forbindelse med skattekontroller, til erhvervs- og vækstministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16
L 146
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVS- OG

VÆKSTMINISTEREN

18. april 2016

Besvarelse af spørgsmål 17 af L 146 stillet af udvalget den 8. april

2016

Spørgsmål:

Efter den foreslåede § 24 a, stk. 1, nr. 1, litra c, kan revisor udføre ”bi-

stand i forbindelse med skattekontroller”. Vil ministeren i tilknytning her

til oplyse, a) hvad der skal forstås ved ”bistand”, herunder navnlig om

”bistand” alene er ment som tilvejebringelse af faktuelle oplysninger, el-

ler om der med ”bistand” også er ment partsrepræsentation over for skat-

temyndighederne, hvor der argumenteres retligt? b) hvad der skal forstås

ved ”skattekontrol” herunder navnlig, om skattekontrol skal forstås som

de handlinger, der finder sted i tidsrummet fra en skattesag tager sin be-

gyndelse, og indtil der foreligger en afgørelse fra SKAT, hvorved den

skattepligtige indkomst ændres, eller om skattekontrol også omfatter tiden

herefter, således at revisor kan udføre bistand i forbindelse med sagens

behandling ved Skatteankestyrelsen/Landsskatteretten, herunder som

partsrepræsentant for den reviderede virksomhed? og c) om partsrepræ-

sentation i en sag, der behandles af Skatterådet, f.eks. en anmodning om

et bindende svar, også omfattes af begrebet ”bistand i forbindelse med

skattekontroller” eller om sådan repræsentation falder uden for den fore-

slåede bestemmelse i § 24 a?

Svar:

Det skal indledningsvist oplyses, at en forordning har umiddelbar rets-

virkning i Danmark. Det kan således ikke nationalt besluttes, hvordan

forordningen skal fortolkes, da denne kompetence henhører under EU-

domstolen. Dette gælder også med hensyn til anvendelse af optionen i den

foreslåede § 24 a.

Jeg har forelagt spørgsmålet for Erhvervsstyrelsen, der administrerer revi-

sorloven, og som har deltaget i arbejdet med de nye EU-regler.

Det er styrelsens opfattelse, at bistand i forbindelse med skattekontroller

alene omfatter tilvejebringelse af faktuelle oplysninger. Forordningen

indeholder et forbud mod, at revisor kan yde juridiske ydelser f.eks. i for-

bindelse med tvisløsning i en forsvarende rolle. På baggrund af de drøf-

telser der har været i EU-regi om administrationen og forståelsen af for-

ERHVERVS- OG

VÆKSTMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.evm.dk

L 146 - 2015-16 - Endeligt svar på spørgsmål 17: Spm. om den foreslåede § 24 a, stk. 1, nr. 1, litra c, hvorefter revisor kan udføre bistand i forbindelse med skattekontroller, til erhvervs- og vækstministeren

2/2

ordningen, er det styrelsens opfattelse, at en rolle som partsrepræsentant

over for skattemyndighederne er omfattet af dette forbud. Det er derfor

styrelsens opfattelse, at en revisor ikke kan optræde som partsrepræsen-

tant for en virksomhed af interesse for offentligheden overfor skattemyn-

dighederne.

Det har ikke været drøftet i EU-regi, hvad der nærmere skal forstås ved

”skattekontrol”. Det er styrelsens opfattelse, at bistand i forbindelse med

skattekontrol også omfatter sagens behandling i Skatteankestyrel-

sen/Landsskatteretten. Som anført ovenfor må bistanden ikke omfatte

partsrepræsentation for den pågældende virksomhed af interesse for of-

fentligheden, men alene bistand med tilvejebringelse af faktuelle oplys-

ninger.

Forordningen indeholder, jf. ovenfor, et forbud mod, at revisor kan yde

juridiske ydelser f.eks. i forbindelse med tvistløsning i en forsvarende

rolle. Revisor kan derfor heller ikke optræde som partsrepræsentant i en

sag, der behandles af Skatterådet.

Med venlig hilsen

Troels Lund Poulsen