NOTAT
Kemikalier
J.nr. 001-14546
Ref. irbuh
Den 14. april 2016
Det videre forløb for begrænsningsforslaget for ftalaterne
DEHP, DBP, BBP og DIBP
Dette notat gør rede for det videre forløb for begrænsningsforslaget for ftalaterne DEHP, DBP, BBP og
DIBP, som Danmark har udarbejdet sammen med det Europæiske Kemikalieagentur, ECHA.
Notatet beskriver begrænsningsforslagets baggrund og de konsekvenser, som forslaget i sin nuværende
form kunne medføre. Der gives også en beskrivelse af proceduren for den videre behandling og
tidsperspektiv samt muligheden for indsigt i processen undervejs.
Baggrund
De fire ftalater findes på godkendelseslisten (Bilag XIV) under REACH, hvilket indebærer, at
anvendelsen af dem, efter den såkaldte solnedgangsdato, kræver en konkret godkendelse efter
forordningen. Solnedgangsdatoen for de fire ftalater var den 21. februar 2015.
Det påhviler Kemikalieagenturet at undersøge, om stoffer, som er omfattet af godkendelseslisten, og
hvor solnedgangsdatoen er passeret, udgør en risiko for menneskers sundhed eller miljøet, der ikke er
tilstrækkeligt kontrolleret.
Hvis ECHA skønner, at risikoen ikke er tilstrækkeligt kontrolleret, skal det udarbejde et dossier herom,
der opfylder kravene i REACH-forordningens Bilag XV. Bilag XV definerer indholdet af et sådant
dossier, herunder at dossieret skal indeholde oplysning om stoffets identitet og den foreslåede
begrænsning samt et resumé af begrundelsen for det fremsatte begrænsningsforslag. Dossieret skal
informere om farer og risici ved stoffet samt en begrundelse for, hvorfor en begrænsning på EU-plan
er den mest passende foranstaltning. Dette vurderes ud fra, om begrænsningen er effektiv og
proportional i forhold til risikoen, om den er mulig at implementere i praksis, og om det er muligt at
overvåge resultatet af gennemførelsen.
Efter solnedgangsdatoen for de fire ftalater den 21. februar 2015 påbegyndte ECHA, i
overensstemmelse med artikel 69, stk.2, i forordningen, en afdækning af, hvorvidt de fire ftalater var
tilstrækkeligt kontrolleret, eller om der var behov for et EU-forbud. Nye data viste, at de fire stoffer er
mere udbredte og skadelige end hidtil antaget; et stort EU-støttet biomoniteringsprogram har målt
nedbrydningsprodukter fra ftalater i urinen hos mødre og deres børn i 17 europæiske lande, og det
fremgår heraf, at udsættelsen for ftalater er særlig problematisk i næsten halvdelen af de pågældende
lande. Kemikalieagenturet påbegyndte derfor sin udarbejdelse af det nye dossier og bad Danmark om
at bistå med dette arbejde, hvilket man fra dansk side indvilgede i.
Miljøstyrelsen • Strandgade 29 • 1401 København K
Tlf. 72 54 40 00 • CVR 25798376 • EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 • [email protected] • www.mst.dk