Til beslutningsforslag nr.
B 101
Folketinget 2015-16
Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 31. maj 2016
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om bedre muligheder for erstatning til børn, der
har været udsat for svigt og overgreb
[af Pernille Skipper (EL), Torsten Gejl (ALT), Marianne Jelved (RV) og Trine Torp (SF) m.fl.]
1. Ændringforslag
Der er stillet 3 ændringsforslag til beslutningsforslaget.
Socialdemokratiets, Enhedslistens, Alternativets, Radikale
Venstres og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget
har stillet ændringsforslag nr. 1 og 2. Dansk Folkepartis,
Venstres, Liberal Alliances og Det Konservative Folkepartis
medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 3.
2. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 18. marts 2016 og
var til 1. behandling den 24. maj 2016. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Social- og
Indenrigsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 1 møde.
3. Indstillinger
Et
flertal
i udvalget (DF, V, LA og KF) indstiller beslut-
ningsforslaget til
vedtagelse
med det under nr. 3 stillede æn-
dringsforslag. Flertallet vil stemme imod ændringsforslag
nr. 1 og 2.
Et
mindretal
i udvalget (S, EL, ALT, RV og SF) indstil-
ler beslutningsforslaget til
vedtagelse
med de under nr. 1 og
2 stillede ændringsforslag. Mindretallet vil stemme hverken
for eller imod det under nr. 3 stillede ændringsforslag.
4. Politiske bemærkninger
Dansk Folkepartis, Venstres, Liberal Alliances og Det
Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget støtter be-
slutningsforslaget. DF, V, LA og KF mener, at det er util-
stedeligt at børn bliver udsat for misbrug eller omsorgssvigt
– uanset om det er forældrene, eventuelle plejeforældre eller
det offentlige, der har svigtet dem.
Efter 1. behandling af beslutningsforslaget tyder det på,
at der er politisk flertal for en ophævelse af de civilretlige
forældelsesfrister for misbrugte børns krav mod offentlige
myndigheder. En sådan ophævelse af forældelsesfristerne
vil indebære, at et misbrugt barn vil kunne rejse et krav mod
en offentlig myndighed på et hvilket som helst tidspunkt.
Derimod vil muligheden for at føre en straffesag og rejse et
afledt civilretligt krav mod gerningsmanden, som har forgre-
bet sig på barnet, fortsat være begrænset af straffelovens for-
ældelsesfrister i sager om seksuelle overgreb mod børn.
Derfor mener DF, V, LA og KF også, at man bør drøfte
de strafferetlige forældelsesfrister for seksuelle overgreb
mod børn og sammenhængen mellem disse frister og foræl-
delsesfristen for misbrugte børns civilretlige krav mod of-
fentlige myndigheder.
DF, V, LA og KF foreslår således at pålægge justitsmini-
steren at indkalde regeringens støttepartier til drøftelse af de
strafferetlige forældelsesfrister for seksuelle overgreb mod
børn og sammenhængen mellem disse frister og forældelses-
fristen for misbrugte børns civilretlige krav mod offentlige
myndigheder, herunder spørgsmålet om ophævelse af disse
frister, med henblik på ny lovgivning i den kommende fol-
ketingssamling.
Socialdemokratiets, Enhedslistens, Alternativets, Radika-
le Venstres og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udval-
get støtter beslutningsforslaget. S, EL, ALT, RV og SF me-
ner, at det er ganske forfærdeligt, når børn og unge, der er i
offentlige myndigheders varetægt, udsættes for svigt eller
overgreb, og det kan tage mange år, før en person er i stand
til at søge oprejsning for det gennem en retssag. Beslut-
ningsforslagets oprindelige udformning ville i højere grad
end i dag sikre, at der er en reel mulighed for at få en afgø-
relse om ansvar og erstatning gennem domstolene uden at
støde på en urealistisk og unødvendigt snæver forældelses-
frist. Det er dog S, EL, ALT, RV og SF's opfattelse, at det
på dette område ville være en fordel, hvis der slet ingen for-
ældelsesfrist fandtes. Eftersom det efter 1. behandling tyder
AX018985