Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
L 93
Offentligt
1518176_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
14. april 2015
Formueretskontoret
Helene Bendtsen
2015-0037-0116
1553325
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 8 vedrørende forslag til lov om
fremtidsfuldmagter (L 93), som Folketingets Retsudvalg har stillet til
justitsministeren den 26. marts 2015. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Preben Bang Henriksen (V).
Mette Frederiksen
/
Lennart Houmann
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Spørgsmål nr. 8 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om fremtidsfuldmagter (L 93):
”Kan ministeren bekræfte, at en fuldmagtsgiver har risiko for
at blive udnyttet af en uvederhæftig person, der overbeviser
fuldmagtsgiver om, at vedkommende skal indsættes som fuld-
mægtig? Mener ministeren i bekræftende fald, at denne risiko
er større ved den i lovforslaget angivne fremgangsmåde end
ved den af Venstre i ændringsforslaget angivne fremgangsmå-
de, hvor oprettelsen skal bevidnes af 2 vidner eller en notar?
Hvordan vurderer ministeren retssikkerheden i den i lovforsla-
get foreslåede ordning?”
Svar:
Der kan indledningsvis henvises til pkt. 4.1.5 og pkt. II, 2.1 i den kommen-
terede høringsoversigt (REU 2014-15, L 93, bilag 1), hvor Justitsministeri-
ets overvejelser om oprettelsesmodellen er beskrevet, samt til Justitsmini-
steriets besvarelse af 6. februar 2015 af spørgsmål nr. 1 vedrørende lov-
forslaget.
Som ved mange andre ordninger kan risikoen for misbrug ikke udelukkes
med 100 pct. sikkerhed i forhold til den med lovforslaget foreslåede ord-
ning. Uanset lovgivningsmæssige tiltag vil det f.eks. aldrig være muligt at
skabe et fuldstændigt værn imod, at en person forsøger at lægge et mere el-
ler mindre direkte pres på en anden person for at få vedkommende til at fo-
retage en given disposition. Derimod kan der ved lovgivning tilvejebringes
nogle retsgarantier, således at der i videst mulige omfang værnes imod så-
danne situationer. Efter Justitsministeriets opfattelse er den med lovforsla-
get foreslåede oprettelses- og ikraftsættelsesordning udtryk herfor. Således
foretager Statsforvaltningen en prøvelse af, om fremtidsfuldmagten er gyl-
digt oprettet,
før
fremtidsfuldmagten sættes i kraft og kan anvendes. Hvis
der er begrundet tvivl om, hvorvidt det er fuldmagtsgiveren selv, der har
oprettet fremtidsfuldmagten, om vedkommende på oprettelsestidspunktet
var under pres eller tvang med henblik på at meddele fuldmagten, eller om
vedkommende var i stand til at handle fornuftmæssigt, kan fremtidsfuld-
magten ikke sættes i kraft.
Det bemærkes, at aftalelovens ugyldighedsregler finder anvendelse i for-
hold til fremtidsfuldmagter. En fremtidsfuldmagt, der er falsk, fordi den
ikke er oprettet af fuldmagtsgiveren, eller som er fremkaldt ved tvang, vil
som altovervejende hovedregel ikke være bindende for fuldmagtsgiveren,
uanset at den er oprettet i Fremtidsfuldmagtsregistret. Det samme vil være
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
tilfældet, hvis fuldmagten er ugyldig efter andre såkaldt stærke ugyldig-
hedsgrunde.
Efter Justitsministeriets opfattelse er den med lovforslaget foreslåede ord-
ning i sin helhed tidssvarende og udgør en passende balance mellem de in-
volverede hensyn, herunder i forhold til ordningens tilgængelighed for
borgerne og værnet mod misbrug.
Endelig bemærkes det – som det fremgår af pkt. II, 2.1 i den kommentere-
de høringsoversigt (REU 2014-15, L 93, bilag 1) – at høringsparterne –
bortset fra ét høringssvar fra Danske Advokater m.fl. – ikke har stillet
spørgsmål ved den valgte digitale oprettelsesmodel. Organisationer som
Hjernesagen og Alzheimersforeningen, som repræsenterer fuldmagtsgive-
res interesser, og Finansrådet, KL og Danske Regioner, som repræsenterer
de væsentligste tredjeparters interesser, har således ikke stillet spørgsmål
ved en digital oprettelsesordning. Advokatrådet har heller ikke stillet
spørgsmål ved modellen.
3