Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Att.: Anne Hedegaard og Yvonne Olesen
Randers, d. 26.02.2015
Beskæftigelsesnetværket
– et landsdækkende netværk af private og offentlige
beskæftigelsestilbud - har følgende bemærkninger til lovforslag om Nyt refusionssystem m.v.
Beskæftigelsesnetværket ønsker med høringssvaret at pege på de afledte konsekvenser af
reformen på selve beskæftigelsesindsatsen.
Overordnet ser Beskæftigelsesnetværket reformudspillet om et nyt refusionssystem som et
positivt skridt i den rigtige retning. Beskæftigelsesnetværket kan bakke op om intentionen i
reformen om et mere entydigt fokus på resultater for borgerne. Den gradvise nedtrapning af
refusion fra staten og samtidige gradvise optrapning af den kommunale finansiering skønnes i
et aktørperspektiv at kunne medføre en skærpelse af det faglige perspektiv i forhold til at
anvende virksomme metoder og indsatser. Ligeledes skønnes reformen lokalt at kunne
medvirke til en mere fagligt funderet vurdering og prioritering blandt kommunernes
beslutningstagere – politikere og centraladministration.
Beskæftigelsesnetværket finder det positivt, at der i reformen er fokus på at understøtte
etablering af fleksjob med et særskilt tilskud. Man kan imidlertid som følge af dette forestille sig
en øget tilstrømning af borgere til fleksjob for borgere med permanente og til dels også udtalte
begrænsninger i arbejdsevnen, hvilket tydeliggør behovet for yderligere samarbejde med
virksomhederne om det rette match og etablering af og tæt opfølgning på fleksjob. Det er i
vores perspektiv ligeså vigtigt, at kommunerne i forhold til denne indsats imødekommer
aftagersiden som udbudssiden. Reformen må ikke alene være en beskæftigelsesreform, men i
ligeså høj grad en arbejdsmarkedsreform.
De indbyggede incitamenter i reformen vil, set fra vores synspunkt, give anledning til mere
fagligt funderede prioriteringer, men kan have slagside i forhold til eksisterende
førtidspensionister. Gennem en målrettet indsats f.eks. et ressourceforløb, er det muligt at
bringe nogle førtidspensionister i fleksjob og måske på længere sigt i ordinær beskæftigelse.
En sådan indsats vil der ikke længere være et økonomisk incitament til at forsøge, da borgeren
i så fald vil overgå til 20 % refusion i et evt. fleksjob og give et refusionstab, som det ikke vil