Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
B 8 Bilag 3
Offentligt
1426476_0001.png
Til beslutningsforslag nr.
B 8
Folketinget 2014-15
Betænkning afgivet af Europaudvalget den [24. november 2014]
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om tiltrædelse af associeringsaftale mellem
Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres
medlemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side
[af udenrigsministeren (Martin Lidegaard)]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 9. oktober 2014 og
var til 1. behandling den 24. oktober 2014. Beslutningsfor-
slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Euro-
paudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 3 møder.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 1 spørgsmål til udenrigsinisteren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
[Et
flertal
i udvalget (udvalget med undtagelse af EL)
indstiller beslutningsforslaget til
vedtagelse uændret.
Et
mindretal
i udvalget (EL) indstiller beslutningsforslaget til
forkastelse.
]
Enhedslistens medlemmer af udvalget ønsker, at Ukraine,
Georgien og Moldova frit og fredeligt kan vælge en demo-
kratisk fremtid, men frygter, at associeringsaftalerne ikke vil
bidrage til dette. Aftalernes økonomiske indhold er liberali-
stiske reformer, som EL frygter vil ramme de fattigste og
svageste i landenes befolkninger. Det er befolkningsgrupper,
som i forvejen er præget og plaget af den korruption og i re-
aliteten meget brutale røverkapitalisme, der hersker. Men
når reformerne nu bliver gennemført, vil gasprisen stige, og
pensionen og arbejdsløshedsunderstøttelsen vil falde. Det
kan skabe utilfredshed og give grobund for en farlig natio-
nalisme.
Vi skal skabe fred i Europa gennem politiske løsninger
og økonomiske samarbejder. Desværre er Ukraine, Moldova
og Georgien i EL’s øjne eksempler på, at Europa ikke har
formået at gøre dette. Tværtimod er alle tre lande enten de
facto blevet delt eller befinder sig i borgerkrig. Rusland bæ-
rer en stor del af skylden for dette. Tilstedeværelsen af russi-
ske soldater i udbryderområder i disse lande er et klart bevis
på Ruslands skyld i de kaotiske situationer eller besættelser,
der præger landene. Det er i klar strid med folkeretten, og
det fordømmer EL på det kraftigste.
EL ønsker at give landene reelle valg, men mener ikke, at
aftalerne er udtryk for dette. Aftalerne er udtryk for mar-
kedsliberalisme og er desværre også et resultat af en de-
struktiv rivalisering mellem EU og Rusland om markedsan-
dele. Hvorfor skulle Ukraine-aftalen underskrives, før parla-
mentsvalg var blevet afholdt i Ukraine? Og de meget fornuf-
tige demokratiske krav, som stilles ift. overholdelse af men-
neskerettighederne, kan ikke opfattes som værende opfyldt i
Ukraine, der befinder sig i borgerkrig og anklages for at bru-
ge tortur, bombe civile, og forbyde politiske partier og me-
dier.
Både Georgien, Moldova og Ukraine er medlemmer af
Europarådet og har forpligtet sig til at overholde grundlæg-
gende demokratiske rettigheder og menneskerettighedskon-
ventionen, men gør det ikke. Og alle tre lande er under kraf-
tig kritik og overvågning af Europarådet for netop krænkel-
ser af grundlæggende rettigheder. EL støtter, at man i Euro-
pa skal sikre fred gennem politiske og økonomiske løsnin-
ger. Vi skal sikre, at lande har reelle muligheder for at vælge
DokumentId
Journalnummer
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1426476_0002.png
2
deres fremtid, men associeringsaftalerne er ikke et udtryk
for dette. Tværtimod frygter EL, at de bidrager til at grave
grøfter, og at taberne bliver landenes befolkninger.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Thomas Jensen (S) Bjarne Laustsen (S) Jeppe Bruus (S) Jens Joel (S) Morten Bødskov (S)
nfmd.
Trine Bramsen (S)
Jacob Lund (S) Helge Vagn Jacobsen (RV) Nadeem Farooq (RV) Zenia Stampe (RV) Holger K. Nielsen (SF)
Lisbeth Bech Poulsen (SF) Nikolaj Villumsen (EL) Finn Sørensen (EL) Per Clausen (EL) Erling Bonnesen (V)
Claus Hjort Frederiksen (V) Esben Lunde Larsen (V) Eva Kjer Hansen (V)
fmd.
Jan E. Jørgensen (V)
Jakob Ellemann-Jensen (V) Sophie Løhde (V) Pia Adelsteen (DF) Mikkel Dencker (DF) René Christensen (DF)
Christian Langballe (DF) Mette Bock (LA) Per Stig Møller (KF) Lars Barfoed (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Radikale Venstre (RV)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Enhedslisten (EL)
Liberal Alliance (LA)
47
47
22
17
12
12
9
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
8
1
1
1
1
1
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1426476_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 8
Bilagsnr. Titel
1
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget
2
Tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 8
Spm.nr.
1
Titel
MFU spm. om rækkevidden af aftaler om visumlempelser ift. Ukraine,
til udenrigsministeren, og ministerens svar herpå