Socialudvalget 2014-15 (1. samling)
B 43 Bilag 3
Offentligt
1513995_0001.png
Til beslutningsforslag nr.
B 43
Folketinget 2014-15
Beretning afgivet af Socialudvalget den 26. marts 2015
Beretning
over
Forslag til folketingsbeslutning om en national undersøgelse af
plejeboligenheder
[af Finn Sørensen (EL) m.fl.]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 11. december 2014
og var til 1. behandling den 24. februar 2015. Beslutnings-
forslaget blev efter 1. behandlingen henvist til behandling i
Socialudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet forslaget i 2 møder.
2. Politiske bemærkninger
Udvalgt mener, at de social- og sundhedsfaglige indsatser,
normeringerne, personalets kvalifikationer samt de fysiske
rammer i plejeboliger og plejehjemmene skal understøtte
beboernes trivsel og livskvalitet. Indsatserne skal skabe de
bedst mulige rammer for, at beboerne kan bevare mest mu-
lig indflydelse og selvbestemmelse i eget liv.
Udvalget hilser det derfor velkommen, at ministeren for
børn, ligestilling, integration og sociale forhold under for-
handlingerne i Folketingssalen den 24. februar 2015 om En-
hedslistens beslutningsforslag gav udtryk for at ville iværk-
sætte en undersøgelse af forholdene i plejeboliger og på ple-
jehjem, som skal være færdig ultimo september 2015. Der
har været gennemført en del analyser og igangsat en række
initiativer vedrørende forholdene i plejeboliger og på pleje-
hjem. Bl.a. kom Ældrekommissionen med en rapport om
livskvalitet og selvbestemmelse i plejeboliger og på pleje-
hjem i 2012, der blev fulgt op af et program om livskvalitet
og selvbestemmelse. Endvidere er der i satspuljen for 2015
igangsat en række initiativer for at forbedre forholdene for
de demente beboere i plejeboliger og på plejehjem.
Der har dog i den seneste tid været sat fokus på, om for-
holdene i plejeboliger og på plejehjem understøtter beboer-
nes trivsel godt nok. Der er derfor behov for et samlet og
opdateret billede over forholdene og indsatserne i plejeboli-
gerne og på plejehjemmene. I undersøgelsen skal der ses på
forholdene på plejeboligområdet, herunder plejeboliger og
plejehjem, der drives af kommunerne, selvejende institutio-
ner og private.
På den baggrund er medlemmerne af udvalget enige om at
opfordre ministeren for børn, ligestilling, integration og so-
ciale forhold til at iværksætte en undersøgelse af forholdene
på plejehjem og i plejeboliger, der afdækker følgende:
– Beboernes trivsel.
– Bemanding og normering, herunder personalenormering
pr. ældre, og normering fordelt over døgnet på de enkel-
te vagter.
– Faglighed hos plejepersonalet, herunder andelen af soci-
al- og sundhedsfagligt uddannet personale i de forskelli-
ge kategorier samt omfanget af brugen af ufaglært perso-
nale og vikarer.
– Hvorledes og i hvilket omfang personalets ressourcer
anvendes bedst muligt i forhold til plejeopgaver, f.eks. i
forhold til it-understøttelse, dokumentation og effektivi-
sering af administrative opgaver.
– De daglige rutiner og aktiviteter, herunder om rutinerne
og aktiviteterne tager udgangspunkt i den enkelte bebo-
ers behov og ønsker.
– De fysiske rammer.
– Kvalitet og tilgængelighed af sundhedsfaglige kompe-
tencer.
– Kost.
– Medicinforbrug.
– Anvendelsen af magt.
– De pårørendes vilkår.
– Undersøgelsen skal desuden inddrage forholdene for den
relativt store del af beboerne, der lider af demenssyg-
domme, særligt set i relation til den specifikke faglighed
og normering, som denne gruppe kræver.
AX017277
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1513995_0002.png
2
Udvalget er indforstået med, at undersøgelsen, den stram-
me tidsplan taget i betragtning hovedsagelig bygger på ny-
ere, eksisterende viden om forholdene i plejeboliger og på
plejehjem. For at undersøge kommunernes håndtering af
reglerne om magtanvendelse i serviceloven i forhold til
mennesker med demens igangsættes desuden en praksisun-
dersøgelse. Endvidere udsendes et spørgeskema til kommu-
nerne for bl.a. at afdække medarbejdernes uddannelsesbag-
grund, omfanget af sygefravær, normering og brugen af vi-
karer m.m., jf. ovenfor. Spørgeskemaundersøgelsen vil blive
suppleret af en mere dybdegående undersøgelse af forholde-
ne på ca. 15 plejehjem og plejeboliger. Udvalget ønsker at
blive orienteret om, hvordan de 15 plejehjem og plejeboliger
bliver udvalgt. I undersøgelsen vil der desuden blive rede-
gjort for de seneste års initiativer i forhold til plejeboliger og
plejehjem samt effekten af disse.
Undersøgelsens resultater præsenteres for Folketingets
partier ultimo september 2015.
P. u. v.
Orla Hav
formand
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1513995_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende B 43
Bilagsnr. Titel
1
To forskellige udkast til beretning over beslutningsforslaget
2
Et udkast til beretning over beslutningsforslaget