Skatteudvalget 2012-13
L 81 Bilag 19
Offentligt
J.nr. 12-0176939Dato:5. december 2012
TilFolketinget - Skatteudvalget
L 81– Forslag til lov om ændring afselskabsskatteloven, lov omafgift af lønsum m.v., afskrivningsloven og forskellige andre love(Ophævelse af andelsbeskatningen, forhøjelse af visse lønsumsaf-giftssatser, nedsættelse af afskrivningssatsen for store vindmøller,inddragelse af CO2-kvoter under CFC-beskatningen, forhøjelse afafgiften af kaskoforsikringer for lystfartøjer m.v.).
Hermed sendes ændringsforslag, som jeg ønsker at stille til 2. be-handlingen af ovennævnte lovforslag.
Holger K. Nielsen
/ Lise Bo Nielsen
ÆndringsforslagtilForslag til lov om ændring af selskabsskatteloven, lov om afgift af lønsum m.v., afskriv-ningsloven og forskellige andre love (Ophævelse af andelsbeskatningen, forhøjelse af visselønsumsafgiftssatser, nedsættelse af afskrivningssatsen for store vindmøller, inddragelseaf CO2-kvoter under CFC-beskatningen, forhøjelse af afgiften af kaskoforsikringer forlystfartøjer m.v.) (L 81)
Til titlen
1)Titlen affattes således:
”ForslagtilLov om ændring af selskabsskatteloven, lov om afgift af lønsum m.v., afskrivningsloven,lov om afgift af lystfartøjsforsikringer og forskellige andre love(Forhøjelse af visse lønsumsafgiftssatser, nedsættelse af afskrivningssatsen for store vindmøl-ler, inddragelse af CO2-kvoter under CFC-beskatningen, forhøjelse af kaskoforsikringer forlystfartøjer m.v.)”[Ændring af lovens titel]
2)Som note indsættes:”1) Loven har vedrørende ændringen af lov om afgift af lystfartøjsforsikringer været notificeretsom udkast i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/34/EF (infor-mationsproceduredirektivet) som ændret ved direktiv 98/48/EF.”[I lovens titel indsættes en note om, at forslaget om ændring af lov om afgift af lystfartøjsfor-sikringer har været notificeret over for Kommissionen]
Til § 1
3)Nr. 1-11, 13-19, 21og22udgår.[Den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andelsbeskatningen, udgår]
Side 2
Til § 3
4)Nr. 1og7udgår.[Den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andelsbeskatningen, udgår]
5)I den undernr. 4foreslåede ændring af§ 5 C, stk. 5,ændres ”senest den 31. december2012” til: ”i indkomstår, der udløber før indkomstår, der begynder den 1. januar 2013 eller se-nere”.[Teknisk ændring således at bestemmelsen bliver konsistent med lovforslagets § 18, stk. 2,hvorefter den foreslåede nedsættelse af afskrivningssatsen for store vindmøller har virkning forindkomstår, der begynder den 1. januar 2013 eller senere]
Til § 4
6)Paragraffen udgår.[Paragraffen udgår, idet den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andels-beskatningen, udgår]
Til § 5
7)Nr. 1udgår.[Den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andelsbeskatningen, udgår]
Til § 6
8)Paragraffen udgår.[Paragraffen udgår, idet den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andels-beskatningen, udgår]
Til § 7
9)Paragraffen udgår.
Side 3
[Paragraffen udgår, idet den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andels-beskatningen, udgår]
Til § 810)Nr. 1udgår.[Den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andelsbeskatningen, udgår]
Til § 9
11)Paragraffen udgår.[Paragraffen udgår, idet den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andels-beskatningen, udgår]
Til § 11
12)Nr. 4og5udgår.[Den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andelsbeskatningen, udgår]
Til § 12
13)Paragraffen udgår.[Paragraffen udgår, idet den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andels-beskatningen, udgår]
Til § 13
14)Nr. 2og3udgår.[Den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andelsbeskatningen, udgår]
Til § 14
15)Paragraffen udgår.Side 4
[Paragraffen udgår, idet den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andels-beskatningen, udgår]
Til § 15
16)Paragraffen udgår.[Paragraffen udgår, idet den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andels-beskatningen, udgår]
Til § 16
17)Paragraffen udgår.[Paragraffen udgår, idet den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andels-beskatningen, udgår]
Til § 18
18)Stk. 2affattes således:”Stk. 2.§ 1, nr. 20, § 2, nr. 1, og § 3, nr. 2-5, har virkning for indkomstår, der begynder den1. januar 2013 eller senere.”[Konsekvensændringer som følge af, at forslaget om ophævelse af andelsbeskatningen udgår,samt tekniske ændringer vedrørende virkningstidspunktet for forslaget om forhøjelse af visselønsumsafgiftssatser og forslaget om nedsættelse af afskrivningssatsen for store vindmøller]
19)Stk. 3-6udgår.Stk. 7-9 bliver herefter stk. 3-5[Bestemmelserne udgår, idet den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse afandelsbeskatningen, udgår]
Side 5
Bemærkninger
Til nr. 1 og 2
Lovens titel foreslås ændret som følge af forslaget om, at ophævelsen af andelsbeskatningenudgår af lovforslaget. Desuden foreslås, at der i lovens titel indsættes en note om, at forslagetom ændring af lov om afgift af lystfartøjsforsikringer har været notificeret over for Kommissi-onen.
Til nr. 3, 4, 6-17 og 19
Det foreslås, at lovforslagets § 1, nr. 1-11, 13-19, 21 og 22, § 3, nr. 1 og 7, § 4, § 5, nr. 1, § 6, §7, § 8, nr. 1, § 9, § 11, nr. 4 og 5, § 12, § 13, nr. 2 og 3, § 14, § 15, § 16 og § 18, stk. 3-6, udgår,idet den del af lovforslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andelsbeskatningen, udgår.
Økonomiske konsekvenser for det offentligeÆndringsforslaget indebærer, at andelsselskaberne fortsat vil have mulighed for bl.a. at hen-lægge overskud og derved akkumulere kapital til udskudt beskatning. Dette er forbundet meden skatteudgift, da andelsbeskatningen ikke fuldt ud inddrager den rentefordel, som skatteud-skydelsen medfører. Det skønnes, at skatteudgiften i gennemsnit udgør et umiddelbart provenu-tab på 70 mio. kr. før tilbageløb og 40 mio. kr. efter tilbageløb.
Tabel 1.1 Provenumæssige konsekvenser ved ændringsforslag vedrørende andelsbeskatning
Mio. kr. i 2013-niveauUmiddelbar provenuvirkningUmiddelbar provenuvirkning inkl. virk-ning på andre kontiProvenuvirkning efter automatisk tilba-geløbProvenuvirkning inkl. ændret adfærdProvenuvirkning inkl. arbejdsudbudsef-fekterVarigvirkning-70-70-40-40-402013-40-40-25-252014-70-70-40-402015-70-70-40-402016-70-70-40-40Finansår2013-40-40-25-25Side 6
Til nr. 5
Der foreslås en teknisk justering, således at den under lovforslagets § 3, nr. 4, foreslåede æn-dring af afskrivningslovens § 5, stk. 5, bliver konsistent med lovforslagets § 18, stk. 2, hvoref-ter den foreslåede nedsættelse af afskrivningssatsen for store vindmøller har virkning for ind-komstår, der begynder den 1. januar 2013 eller senere.
Til nr. 18
Der er tale om konsekvensændringer i lovforslagets § 18, stk. 2, som følge af, at den del af lov-forslaget, der vedrører forslaget om ophævelse af andelsbeskatningen, udgår.Det foreslås desuden, at forhøjelsen af lønsumsafgiftssatsen for virksomheder, der betaler løn-sumsafgift med satsen i § 5, stk. 1, i lov om afgift af lønsum m.v., omfattes af lovforslagets §18, stk. 2, således at satsforhøjelsen for disse virksomheder har virkning for indkomstår, derbegynder den 1. januar 2012 eller senere. Det skal ses i lyset af, at disse virksomheder betalerafgift på baggrund af lønsummen med tillæg af over-/underskud opgjort efter skattemæssigeprincipper. Disse virksomheder kan tillige have forskudt indkomstår og har derfor brug for enafklaring af, hvilken sats der skal bruges i de enkelte indkomstår.Endelig foreslås, at henvisningen til lovforslagets § 3, nr. 8 og 9, udgår. Der er alene tale om enredaktionel ændring, idet nr. 8 og 9 ikke findes i § 3 i lovforslaget som fremsat.
Side 7
