L 220 - 2012-13 - Bilag 5: Betænkning afgivet den 20/6-13

Til lovforslag nr.L 220

Betænkning afgivet af By- og Boligudvalget den 20. juni 2013

Forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v.(Forhøjelse af Landsbyggefondens investeringsramme for 2013 til renovering)[af ministeren for by, bolig og landdistrikter (Carsten Hansen)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 22. maj 2013 og var til 1.behandling den 30. maj 2013. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i By- og Boligudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og ministeren for by, bolig og landdistriktersendte den 19. april 2013 dette udkast til udvalget, jf. BYBalm. del – bilag 65. Den 23. maj 2013 sendte ministeren forby, bolig og landdistrikter de indkomne høringssvar og etnotat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 1 spørgsmål til ministeren for by, bo-lig og landdistrikter til skriftlig besvarelse, som denne harbesvaret.Udvalgets spørgsmål til ministeren for by, bolig og land-distrikter og dennes svar herpå er optrykt som bilag 2 til be-tænkningen.2. Indstilling og politiske bemærkningerUdvalgetindstiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget støtter dettelovforslag, der er en del af vækstpakken og omhandler enforhøjelse af Landsbyggefondens investeringsramme for2013. Som led i boligaftalen fra 2012 blev renoveringsram-men forhøjet med 4,1 mia. kr., og nu bliver den yderligereforhøjet for at sætte gang i flere renoveringer. DF støtter dennye brede aftale om en forhøjelse af Landsbyggefondens re-noveringsramme, som efter sigende vil give flere arbejds-pladser samt en masse nyrenoverede boliger. DF havde me-get gerne set, at det i aftalen blev sikret, at disse arbejds-pladser i udpræget grad kom på danske hænder, eventuelt iform af sociale klausuler. Det var der desværre ikke flertalfor, da regeringen ønskede frivillige samarbejdsaftaler.DF glæder sig til gengæld over, at DF fik sikret, at udvik-lingen af praktikpladser i forbindelse med renoveringen lø-bende skal følges, og at der på foranledning af DF også eriværksat en undersøgelse af dette. DF ser frem til den færdi-ge undersøgelse, så vi på den måde kan følge med i, hvor-dan de frivillige samarbejdsaftaler fungerer. Samtidig har vimulighed for senere at øge indsatsen på området, såfremt detviser sig, at renoveringsarbejdet ikke kaster nok praktikplad-ser af sig til vores unge mennesker.DF bemærker endvidere, at høringssvarene også er posi-tive.DF lægger vægt på, at der sikres foranstaltninger formennesker med handicap i forhold til delrammen på 2 mia.kr., og på, at rammen for tilgængelighed er forhøjet, samt atder er givet tilsagn om knap 2,5 mia. kr. til handicapforan-staltninger. Dertil vil DF tilføje, at det er vigtigt hele tiden atfølge udviklingen og vurdere, om der er brug for at iværk-sætte yderligere tiltag i forhold til handicapforanstaltningerog i forhold til tilgængelighed for mennesker med handicap.Enhedslistens medlemmer af udvalget støtter forslaget oghæfter sig ved, at ministeren har bekræftet, at det er sikret, atder anvendes arbejdsklausuler i forbindelse med arbejderomfattet af forhøjelsen af renoveringsrammen, jf. svar påspørgsmål nr. 1, som er optrykt som bilag til denne betænk-ning.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Bjarne Laustsen (S) Jan Johansen (S) Jens Joel (S) Mette Reissmann (S)fmd.Simon Kollerup (S) Jesper Petersen (S)Thomas Jensen (S) Liv Holm Andersen (RV) Lone Loklindt (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV) Eigil Andersen (SF)Pernille Vigsø Bagge (SF) Özlem Sara Cekic (SF) Lars Dohn (EL) Rosa Lund (EL) Louise Schack Elholm (V)Martin Geertsen (V) Jane Heitmann (V) Preben Bang Henriksen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Karen Jespersen (V)nfmd.Karsten Lauritzen (V) Fatma Øktem (V) Karina Adsbøl (DF) Alex Ahrendtsen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)Dennis Flydtkjær (DF) Ole Birk Olesen (LA) Benedikte Kiær (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 220Bilagsnr. Titel1Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for by, bolig og landdi-strikter2Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget31. udkast til betænkning42. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 220Spm.nr.1TitelSpm. om kommentar til artiklen »Arbejdsklausuler? – nej, det brugervi vist ikke her«, bragt i Boligen den 29. maj 2013, til ministeren forby, bolig og landdistrikter, og ministerens svar herpå

Bilag 2Et af udvalgets spørgsmål til ministeren for by, bolig og landdistrikter og dennes svar herpåSpørgsmålet og svaret er optrykt efter ønske fra ELSpørgsmål nr. 1:Ministeren bedes kommentere artiklen »Arbejdsklausuler? – nej, det bruger vi vist ikke her«, bragt i Boli-gen den 29. maj 2013, og herudover oplyse hvordan ministeren vil sikre, at der anvendes arbejdsklausuleri forbindelse med det arbejde og den beskæftigelse, som bliver en følge af forhøjelsen af Landsbyggefon-dens investeringsramme for 2013.Svar:Den nævnte artikel fra Boligen omhandler anvendelsen af arbejdsklausuler i forbindelse med renoverings-arbejder, som gennemføres af boligorganisationerne, og som alene betales af de lejere, som får glæde afrenoveringerne.Jeg finder det uheldigt, at der ikke i forbindelse med sådanne arbejder i tilstrækkelig grad anvendes ar-bejdsklausuler, der sikrer gode arbejds- og lønvilkår for alle ansatte, og jeg vil opfordre boligorganisatio-nerne til i højere grad at være opmærksomme herpå.For renoveringsarbejder, som får støtte fra Landsbyggefonden, er det et støttevilkår, at entreprenøren påden pågældende byggesag sikrer, at ansatte hos entreprenøren såvel som hos eventuelle underentreprenø-rer har løn- og ansættelsesforhold, der ikke er ugunstigere end de løn- og ansættelsesforhold, der i øvrigtgælder på den egn, hvor arbejdet udføres. Det er således sikret, at der anvendes arbejdsklausuler i forbin-delse med arbejder omfattet af forhøjelsen af renoveringsrammen.