L 117 - 2012-13 - Bilag 7: Betænkning afgivet den 13/3-13

Til lovforslag nr.L 117

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 13. marts 2013

Forslag til lov om ændring af lov om fremme af dopingfri idræt(Elektronisk register over dopingsanktionerede)[af kulturministeren (Marianne Jelved)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 16. januar 2013 og var til1. behandling den 24. januar 2013. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring. Den 16. januar 2013 sendte kulturministerende indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 3 spørgsmål til kulturministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af EL ogLA) indstiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Dansk Folkeparti ser gerne, at der foretages så megetsom overhovedet muligt i bekæmpelsen af doping. Dettelovforslag er et skridt i den rigtige retning, da etablering afet register vil være medvirkende til at stoppe dopede idræts-udøvere i at skifte træningssted uden at blive opdaget. Det ervigtigt, at der sættes en stopper for dopingindtagelse, og atidrætsudøvelse i Danmark kan finde sted i »rene« miljøer.Dansk Folkeparti mener, der kan ske yderligere, for atman kan komme dopingspøgelset til livs, og at det kan findested i et højere tempo. F.eks. vil en øget straframme for dis-tribution af dopingmidler fra 2 til 6 år være ønskelig, da detvil kunne stoppe en del af den organiserede kriminalitet, derer forbundet med doping. Det skylder vi idrætsudøvere ogsporten. Det må ikke ende med, at der tvivles på sportenseksistensberettigelse.Etmindretali udvalget (EL og LA) indstiller lovforslagettilforkastelseved 3. behandling.Enhedslisten vil gerne understrege, at Enhedslisten er argmodstander af doping. Først og fremmest synes Enhedsli-sten, at vi bør se på, hvorfor dopingspøgelset vokser overalti verden.Udgangspunktet er, at den moderne konkurrencesport harudviklet sig gennem mere end 100 år. Noget af det mestkendetegnende er, at sporten er blevet en stor del af profit-produktionen også i Danmark. Store virksomheder tjenermilliarder af kroner, dollars og euro på rekvisitter og nu omdage også på dopingpræparater. Enhedslisten tror på, at vikan holde misbrug af doping nede, hvis vi bruger nogle in-ternationale midler, ikke mindst gennem WADA.Alligevel er Enhedslisten modstandere af dette lovfor-slag, som handler om at opbygge et elektronisk register, somkan bruges af en lang række private foreninger inden foridrætsverdenen, ikke mindst motions- og fitnesscentre. En-hedslisten er fuldstændig klar over, at intentionen er godnok, nemlig at være med til at bekæmpe doping, men hvislovforslaget overhovedet skal virke, skal personfølsommeoplysninger flyde mellem private aktører, og dermed stigerrisikoen for misbrug, ved at oplysningerne kommer ud tilparter, som de ikke bør tilgå.Når vi snakker om dopingsanktionerede, handler det efterEnhedslistens mening om folk, som har overtrådt dopingreg-lerne, men det handler som regel ikke om overtrædelse afstraffeloven, og dermed er det betænkeligt rent retssikker-hedsmæssigt. I øvrigt står det lidt uklart, om folk i virkelig-heden får en livstidsdom, når de en gang står i registeret.Enhedslisten mener, at vi i modsætning til dette registerskal bruge en bred palet over for doping. Det handler bl.a.om et effektivt oplysningsarbejde og om hjælp til at stoppeet dopingmisbrug, hvis man først er kommet ud i det. Dethandler også om effektive testordninger på både elite- ogbreddeområdet. Desuden skal vi opbygge den internationale

indsats over for de firmaer, som i dag tjener styrtende medpenge på at producere de kendte dopingmidler. Det er En-hedslistens holdning, at vi skal bruge de ressourcer og defolk, som er eksperter vedrørende doping. I så fald kan vibekæmpe doping uden at sætte retssikkerheden på spil.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-

givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Flemming Møller Mortensen (S)fmd.Jan Johansen (S) Benny Engelbrecht (S) Leif Lahn Jensen (S) Troels Ravn (S)Mogens Jensen (S) Sophie Hæstorp Andersen (S) Marlene Borst Hansen (RV) Lone Loklindt (RV) Linda Kristiansen (RV)Pernille Vigsø Bagge (SF) Ole Sohn (SF) Jonas Dahl (SF) Rosa Lund (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Kim Andersen (V)Martin Geertsen (V)nfmd.Eva Kjer Hansen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Flemming Damgaard Larsen (V)Ellen Trane Nørby (V) Eyvind Vesselbo (V) Alex Ahrendtsen (DF) Morten Marinus (DF) Karin Nødgaard (DF)Pia Kjærsgaard (DF) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Lars Barfoed (KF) Brian Mikkelsen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 117Bilagsnr.123456TitelHøringssvar og kommenteret høringsnotat m.v., fra kulturministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkning2. udkast til betænkning3. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 117Spm.nr.1TitelSpm. om, hvordan man sikrer, at oplysninger, som Anti Doping Dan-mark videregiver, ikke går videre til andre, til kulturministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om, hvilke personlige oplysninger om en dopingsanktioneretperson Anti Doping Danmark videregiver til motions- og fitnesscen-tre, til kulturministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at videresende oplysninger om den gule smiley til diversecentre og idrætsorganisationer, til kulturministeren, og ministerenssvar herpå