Det Udenrigspolitiske Nævn 2004-05 (2. samling), Udenrigsudvalget 2004-05 (2. samling)
Bilag 19, URU Alm.del Bilag 87
Offentligt
166919_0001.png
166919_0002.png
1

Danmarks Permanente Mission ved FN i New York

Nyhedsbrev nr. 8 om arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd

Den 29. april 2005

Følg med på www.sikkerhedsraadet.um.dk
Nedenfor følger en gennemgang af sagerne på Sikkerhedsrådets dagsorden i den anden halvdelaf april under Kinas formandskab.Den 21. april fik Rådet den månedlige orientering fra chefen for FN-Sekretariatets politiskeafdeling om situationen i

Mellemøsten.

Potentialet for fred bestod, men processen varskrøbelig. Der blev lagt stor vægt på James Wolfensohns rolle som Kvartettens særligeudsending til støtte for den israelske tilbagetrækning fra Gaza. De israelske og palæstinensiskemeldinger om samarbejde var opmuntrende, men der manglede handling bag ordene. Der varbrug for yderligere sikkerhedsreformer hos palæstinenserne og et stop for israelske bosættelser.Orienteringen sluttede med en kort omtale af situationen i Libanon.Den 25. april holdt Rådet offentligt møde om arbejdet med

bekæmpelse af terrorisme.

Formændene for de tre komiteer under sikkerhedsrådet, der beskæftiger sig medterrorbekæmpelse, orienterede om deres arbejde. Det drejer sig om CTC, Al Qaida- komiteenog komiteen til bekæmpelse af spredning af masseødelæggelsesvåben (1540). Den danskeformand for CTC introducerede arbejdsprogrammet for de næste tre måneder. Behandlingen afrapporterframedlemslandeneomopfyldelseafderesforpligtelserterrorbekæmpelsesområdet var i gang, og med en yderligere styrkelse af Sekretariatet villepuklen af rapporter kunne nedbringes betydeligt. Det første landebesøg var gennemført iMarokko, og fra marokkansk side blev besøget hilst velkommen. Flere besøg var planlagt tilAlbanien, Kenya og Thailand. Samarbejdet med de internationale og regionale organisationervar intensiveret. Formanden understregede betydningen af opfølgning på landenesrapportering, så man kunne koordinere en målrettet bistand, der kunne rette op på manglendeefterlevelse. CTC var i færd med at lave retningslinier vedr. hindring af finansielle transaktioneri relation til terrorisme. Al Qaida komitéens opgave er at føre lister over medlemmer af Al-Qaida og tilse sanktionsregimerne imod dem. 1540-komitéens opgave er at overvågegennemførelsen af reglerne til hindring af spredning af masseødelæggelsesvåben til terrorister. Ien formandsudtalelse (PRST/2005/16) bekræftede Rådet, at terrorisme i alle dens former ogafskygninger udgør en af de mest seriøse trusler imod fred og sikkerhed. Rådet appellerer tilFN’s medlemslande samt til regionale, subregionale og internationale organisationer om atprioritere arbejdet med terrorbekæmpelse og leve op til de forpligtelser, som Sikkerhedsrådetsvedtagelser pålægger dem. Formandsudtalelsen opfordrede ligeledes til øget samarbejde mellemde tre komitéer, inklusiv de tilknyttede eksperter. Samarbejdet bør omfatte videndeling,koordinerede landebesøg samt fælles strategi i forhold til for sent indleverede rapporterDen 26. april holdt Rådet offentligt møde om

Elfenbenskysten.

På mødet havde Sydafrikasviceudenrigsminister lejlighed til at informere om præsident Mbekis mægling på vegne af denafrikanske Union og den nyligt indgåede Pretoria-aftale. Med denne aftale var der banet vej forat afholde præsidentvalg til efteråret. Fra afrikansk side var der ønske om, at FN’s mission iElfenbenskysten (UNOCI) bistår i valgforberedelsen og valgafholdelsen samt at FN mere aktivtdeltog i forbindelse med afvæbning og reintegrering af militser og oprørsstyrker. Der var fraSikkerhedsrådet stor anerkendelse af præsident Mbekis indsats og håb om, at fredsaftalen ville
2
blive gennemført. Hvis aftalen ikke gennemføres vil sanktioner være en option. Sikkerhedsrådetskal inden den 4. maj vedtage en ny resolution om mandatet for UNOCI.Den 26. april holdt Rådet konsultationer om

Vestsahara.

FN udsendte i 1991 enfredsbevarende styrke til Vestsahara (MINURSO) for at overvåge våbenhvilen mellem denmarokkanske regering og oprørsbevægelsen, POLISARIO. FN fik også til opgave at bistå igennemførelsen af en folkeafstemning om områdets fremtidige status. Rådet blev orienteret omstatus for konflikten. Situationen er fortsat fastlåst, men fredelig. Der er ikke umiddelbart udsigttil en forhandlingsløsning om statusspørgsmålet. Den amerikanske Baker-plan fra 2003, somdengang fik Sikkerhedsrådets opbakning, har ikke bragt parterne tættere på hinanden. Rådetforlængede den 28. april mandatet for MINURSO med yderligere seks måneder (Resolution1598).Den 26. april holdt Rådet konsultationer om

Østtimor.

FN har siden 2002 haft enfredsbevarende operation i Østtimor (UNMISET) for at hjælpe det nye demokrati på fode.Mandatet for FN-styrken udløber i maj. Forholdet til Indonesien har udviklet sig positivt, ogsituationen i Østtimor anses for så stabil, at den militære Mission nu kan afløses af en politiskMission, hvis primære fokus vil være rådgivning og overvågning af den politiske proces,menneskerettighedssituationens og opbygningen af institutioner, herunder politiet. Rådetbesluttede den 28. april at lade FN’s tilstedeværelse på Østtimor overgå til en politisk Mission(Resolution 1599). Der vil fortsat være et antal FN militær rådgivere i landet.Den 29. april blev Rådet orienteret om situationen i

Libanon

og tilbagetrækningen af de syriskestyrker. Generalsekretærens særlige repræsentant, Terje Rød-Larsen, redegjorde for den senesterapport om situationen i Libanon. Syrien havde meddelt, at deres tropper og andentilstedeværelse i Libanon var trukket tilbage den 26. april. Generalsekretæren havde sendt ethold til Libanon for at verificere tilbagetrækningen. En rapport kunne ventes indenfor dekommende uger. Parlamentsvalgene i Libanon er planlagt til at gå i gang den 29. maj, ogsituationen i Libanon havde været stabil i de seneste uger, hvor den syriske tilbagetrækninghavde fundet sted. FN er rede til teknisk at bistå den libanesiske regering i planlægningen oggennemførelsen af valgene. Der forventes desuden inviteret internationale observatører tilvalget.Danmark overtager den 1. maj formandskabet i Sikkerhedsrådet. Programmet for maj ventesgodkendt den 3. maj.